欢迎访问蚌埠市龙子湖区人民政府!

龙子湖区人民政府办公室关于龙子湖区“放管服”改革典型问题的自查报告

来源:龙子湖区政府 发布时间:2018-04-26 阅读次数:415次 分享到:

根据中央、省、市关于进一步深化“放管服”的改革精神,我区积极减少无法律依据和法律授权的行政权,理清多个部门重复管理的行政权,创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新,减少对市场主体过多的行政审批等行为,努力激发市场主体的活力和创新能力。经认真摸排,现将有关情况报告如下:  

一、自查情况

一是下放行政权力,认真清理职权。为保证简政放权放管结合优化服务改革落实有力、执行有节,我区出台《龙子湖区深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案的通知》(龙政办[2017]75号),要求各有关部门在认真组织实施,细化分解任务,确保时间节点,在解决现实问题中求突破、促发展、抓落实、出实效。我区各部门各单位突出重点,查找不足,及时整改,积极组织开展行政审批制度改革“回头看”。全区共承接市政府部门下放行政审批事项26项。通过“回头看”,进一步规范了行政审批行为,不断提升政府管理科学化、规范化水平。

二是完善中介服务,提升服务质量。行政审批中介服务在促进政府部门依法履职、为企业和群众提供专业技术服务等方面发挥了重要作用。我区为规避中介服务环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题,积极推进中介服务事项收费清单建设,规范收费行为,理清收费项目。我区对所有审批都不收取任何费用,也不存在利用中介变相收费的情况,努力减轻企业和群众负担。

三是认真开展费用征收清理规范,为各类主体减负担。我区积极开展费用征收清理规范,取消婚姻登记等费用。对于需要收费的项目,提前在政务公开网或窗口告知,全面公开收费的依据、标准、主体和对象等信息。

四是认真落实“先照后证”改革,规范精简资质审批。我区将32项工商登记注册前置审批目录在登记窗口进行公示,对涉及改为后置审批的事项,一律不再作为工商登记前置,不再要求申请人提交相关审批部门的许可证件。并按商事登记“双告知”制度要求,提醒申请人须依法办理相关后置许可手续才能开展经营活动,同时将企业登记信息推送至市场主体登记信息的共享平台,由相关部门认领。已全面落实“三证合一、一照一码”,所有新办的企业和农民专业合作社执照都是“三证合一、一照一码”,老照换新照工作正在推进中。我区对所有审批都不收取任何费用,也不存在利用中介变相收费的情况。

五是推行“互联网+政务服务”,推进信息共享我区积极推进区级一体化网上政务服务平台建设,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,打造政务服务全区“一张网”。编制政务服务目录清单,凡与企业生产经营、居民日常生活密切相关的服务事项,实行网上申报、网上办理、网上反馈,做到“应上尽上、全程在线”,构建线上线下一体化政务服务新模式。加强政务服务中心、为民服务中心建设,进一步整合服务资源,实行“一门式办理”、“一站式服务”。推进窗口办事“最多跑一次”,编制“最多跑一次”服务清单,2017年底基本实现群众和企业到市政务服务中心窗口办事“最多跑一次、多次是例外”,让企业和群众办事更方便快捷。

六是加强公共服务清单建设,推进公共服务事项办理。我区全面梳理行政机关、事业单位直接面向社会公众提供的具体服务事项,明确统一的公共服务事项目录清单,做到事项名称、事项类型、法律依据等要素完全统一。坚决避免办证难、办证时间长等问题,按照时限要求办理各项公共服务内容。

七是加强政府权力监管,细化行政处罚裁量权基准。严格执行政府权力运行监督管理办法,依据权责清单动态调整及时完善监管细则,细化行政处罚裁量权基准,加快推进政府权力运行监管的标准化。推进政府权力清单运行平台建设,完善技术标准和业务规范,推进政府权力网上运行。坚决避免以罚代管、弹性执法的现象,也不会要求企业做生产以外的事情,为企业生产经营营造良好氛围。

二、下步打算

一是继续加强组织领导。按照区深化“放管服”改革方案,要求各有关部门主要负责同志要亲自抓,认真组织实施,细化分解任务,明确时间节点,层层压实责任,做到有布置、有检查、有验收,确保改革措施落地见效。

二是继续强化督查问责。要求各有关部门以强有力的督查促进改革落实,建立健全督办、考核评价、责任追究等机制,对督查发现落实到位、积极作为的典型要通报表扬、给予激励,对发现的问题要坚决整改,对敷衍塞责、延误改革、整改不力的要严肃问责。

三是进一步完善和落实“放管服”改革的措施。规范权力运行监督,优化服务,形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的机关单位。坚持权责法定、简政放权、权责一致、公开透明的原则,打造决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的权利运行机制。推动简政放权,激发经济社会发展活力。

 

 

 

 

2018年1月18日