龙子湖区2024年第一季度重点工作落实情况

发布时间：2024-04-11 17:02 来源： 龙子湖区人民政府 浏览量： 【字号：大 中 小】 打印
目标任务 牵头单位 完成情况（2024年第一季度）
努力完成经济社会发展的主要预期目标（各项经济指标以市政府最终下达我区2024年经济指标为准） 地区生产总值增长7.5%，力争8% 区发展改革委 按序时推进
固定资产投资增长10% 区发展改革委 一季度固定资产投资增长5%
工业增加值增长9% 区科技经信局 预计增长7%
社会消费品零售总额增长8%以上 区商务外事局 预计全口径增长8%
财政收入与地区生产总值同步增长 区财政局 一季度预计完成一般公共预算收入30302万元，增长1%
城乡居民可支配收入与地区生产总值同步增长 区人社局、区农水局 城乡居民可支配收入指标完成情况市人社局、市农业农村局暂未反馈
其他重点工作 以项目主体为抓手，提升经济发展动能 推进“双招双引”。力争引进亿元以上项目54个，其中10亿元以上项目5个，50亿元以上项目1个，完成省外资金增大8%。 区投资促进局 按序时推进
实施签约项目“红黄绿”亮牌预警机制，全过程动态管理项目签约、拿地、开工、投产、纳统进度。推进华智科技MEMS高性能压力传感器及热管理材料产业园、北京美联桥车辆智能化热管理系统等项目签约落地。依托海控三鑫（蚌埠）新能源材料有限公司与中建材合作契机，发挥“头雁效应”，谋划轻质高透光伏玻璃深加工项目、景昇薄膜二期、永晗新材料三期项目洽谈。 区投资促进局 按序时推进
开展企业新录用人员岗前技能培训，推进企业实施技能等级认定，多渠道选拔、培育人才，新增技能型人才600名。推动建立博士后科研工作站，为引进高层次人才搭建载体，促进产学研成果落地转化。 区人社局 参加职业技能培训522人，其中企业新员工79人，8户企业通过省人社厅备案具备开展自主认定资质
重点推进年产120万㎡全固态电致变色电子薄膜及镀膜装备制造基地、中央创新区安置房等138个项目建设进度，完成投资超70亿元。 区发展改革委 按序时推进
深化投资“**”激励机制，优化项目全流程审批，拓宽多元融资渠道，积极争取政策性金融工具、中央预算内投资和政府专项债券。 区发展改革委 按序时推进
完善企业帮扶制度，全面落实重点项目包保责任和调度机制。完善从项目签约到开工建设、投产达效全周期“保姆式”服务机制，按照合同约定督促项目按时开工建设、投产达效。区级包保领导每月深入项目一线不少于2次，责任单位负责人每周深入项目一线不少于1次。 高铁工贸园区管委会 按序时推进
培育壮大市场主体，新增规上工业企业13户。 区科技经信局 4月精丰智能装备已入规，6月底前预计还有1户可以入规，按计划推进
开展走访市场主体全覆盖活动，重点关注涉及市场主体质量的企业占比、涉税市场主体占比等指标，主动做好政策沟通和预期引导。 区市场监管局 各市场监管所持续对辖区市场主体开展走访摸排，开展对各市场主体的证照和经营行为规范工作
严格落实减税降费政策，助力中小微企业、个体工商户减负纾困、稳定发展。 区税务局 按序时推进
鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，健全中小企业公共服务体系，推进中小企业服务中心实体化运行。 区科技经信局 组织举办龙子湖区优质中小企业梯度培育会、企业绿色发展及梯度培育培训现场会等活动。
以提质增效为目标，完善现代化产业体系 实施续建和新开工技改项目超10个，技改投资增长10%以上。新增智能工厂、数字化车间3个以上，国家高新技术企业15家。规上企业参与数字化诊断工作覆盖率达80%。培育国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新企业5户以上。 区科技经信局 一季度续建新开工技改项目3个，技改投资增长预计48%。推荐安徽省徽玻玻璃股份有限公司等四家企业申报2024年国家级专精特新“小巨人”企业、将蚌埠金威滤清器有限公司等三家企业列为2025年度储备。推荐安徽天元玻纤复合材料有限公司等8家企业申报2024年省级创新型中小企业，为申报省级专精特新做好准备。
做好新入规企业进入战略性新兴产业的申报工作，支持战略性新兴产业企业和项目优先申报国家、省各类政策、资金、基金支持。 区发展改革委 按序时推进
新增限额以上商贸企业15家，争取沃壹健康、中微微元等企业开展自营性出口。提升稳外贸稳外资力度，提升贸易便利化水平，新增4家外资企业，新获外商直接投资500万美元以上。 区商务外事局 沃壹健康，中微微元等企业已注册海关代码，积极推进企业开展自营性出口，将外资招引纳入招商专班的招引任务。重点关注台嘉利润再投资，与以色列企业合资的体外线性冲击波项目等外资项目
以要素驱动为导向，强化创新发展格局 持续推动与5所驻蚌高校共建的科技成果转化中心向深向实发展。 区科技经信局 3月21日上午，龙子湖区顾晓峰区长带队科技、经信、发展改革委相关部门前往安徽科技学院实地座谈，就科技成果转化中心进一步向深向实发展进行交流互动。
加快标准化厂房建设，每年建设标准化厂房不低于50万㎡，持续推进智慧物流产业园、龙子湖工贸园区高端装备制造产业聚集区建设进度。 东投集团 2024年截至目前新增标准化厂房21万m²。1、智慧物流园一期1#、2#、3#主体已封顶，正在进行外立面幕墙施工。2、龙子湖工贸园区高端装备制造产业聚集区（一标段）厂房建设正常推进，两栋宿舍楼及四层框架厂房均已主体验收；一层钢结构厂房基础完成，钢构件已进场安装约2/3；其它砌筑工程及道排工程正在施工，已完成约7/10。
做好亩均效益评价“后半篇文章”，推进工业低效用地、双停企业的处置工作，重点推进新能源地块、新绿洲地块、盛世光学地块、中建材部分地块的处置，力争2024年底完成800亩低效工业用地处置。 区科技经信局 已出台《龙子湖区关于促进低效闲置工业用地处置有关意见（试行）》，下一步将按要求按计划推进。
加强企业用工保障。持续开展专场招聘会、“直播带岗”“送人到岗”等线上线下活动，保证全年就业服务活动“不断线”。 区人社局 截至一季度，举办线上线下招聘活动28场
做好道路、管网、水、电、气等要素保障，重点推进高汪路、宝塔路等路段修建，加快李楼路北段周边地块10*V外电工程。 东投集团 1、高汪路测绘图已出，红线内有农村宅基地未灭籍，需要李楼乡协调灭籍征迁。
2、宝塔路选址意见书办理完成，下一步申请土地划拨。
3、g34路划拨已经完成，正在编制管线综合报告，专家评审通过后申请工程规划许可证。
4、李楼路北段周边地块10KV外电工程完成80%。
平台公司打造新AA平台，资产规模突破200亿元，新增AA信用评级主体1户。完成融资额度不低于50亿元。强力落实项目入库，确保全年完成投资额度不低于50亿元。务实开展银企对接会，依托“税融通”“信易贷”“科创政银担”等项目，支持企业融资超2000万元。 东投集团 平台公司正在进行资产梳理摸排工作，理清单、做分类，为打造新平台夯实基础。
以重点片区为引领，推动城乡品质跃升 加快推进征迁改造，出让中央创新区6号地块、朝阳安置房北侧、宋庄村委会、原疏浚小学、军分区5个地块。启动西幸福村（焦厂）、华隆设备厂、胜利路北侧火车站南侧二期等4个地块征收，加快滨河南路项目、胜利二村及周边、西幸福村（滨河BD地块）3个地块征收进度。开工建设宋庄安置房三期项目，加快高铁新村安置房建设，竣工交付宋庄淮泽园、云启花园安置房项目，全年安置1600户以上。 区住房和城乡建设交通局 一是我区重点征收项目胜利二村及周边征收项目完成总体量的90%，滨河南路征收项目完成总体量的98%，西幸福村（滨河BD地块）完成总体量的98%。二是根据市级要求，启动了延安路大桥征收项目。三是各安置房项目建设顺利，高铁新村安置房正在主体施工，进度达一半以上，宋庄二期正在配套施工并开始单体等区域验收。四是宋庄嘉苑安置房项目已交付安置，预计可回迁居民1114户。五是已出让中央创新区6号地块、朝阳安置房北侧地块。
完成老旧小区改造1个，改造面积4.5万平方米。 区住房和城乡建设交通局 该项目已挂网，正在进行预公示，小区内违建已拆除。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面落实粮食安全党政同责。巩固完善科技特派员和乡村产业发展服务团制度，继续实施农村人居环境整治提升行动，全域建设和美乡村。 区农水局 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面：1、完成乡村建设信息采集更新工作，当前省市正在进行审核；2、常态性进行“三保障”和饮水安全监测工作，3月份识别监测户1户，风险消除1户；3、中央和省衔接资金项目工作，投入资金180万元，进行鹌鹑养殖及后续深加工项目建设；4、推进和美乡村中心村建设，目前先期的规划设计工作已经完成，区财政筹集经费300余万元，保障工程建设。
科技赋能文旅融合，对龙子湖及沿线路段的景区进行整合开发利用。谋划游船码头、渔文化乐园、精品民宿、花卉博览、房车营地等项目。强化龙子湖风景区、栖岩寺、汤和墓古迹园等景点吸引力，积极向市级争取加快盘活古民居博览园、大明文化园。 区文旅局 1、正在开展龙子湖国家级水利风景区复核工作
2、正在推进龙子湖东、西岸幸福河湖工程及龙子湖景区建设便民驿站项目
3、拟计划开展龙子湖西岸游船增加、东岸渔文化乐园项目。
4、讨论并制定大明园项目处置方案，明确破产处置路径，制订工作计划，通过法定程序就现存资产进行合法处置，实现债权债务清算。蚌埠市中级人民法院于2024年1月11日裁定受理大明园公司破产清算一案，并于2024年1月12日依法指定北京盈科（合肥）律师事务所为大明园公司管理人。目前管理人进驻大明园公司后，正在按照相关程序积极推动破产工作。
5、正在启动古民居博览园创建旅游***总体规划编制工作。
加快实施“靓淮河”工程。 区农水局 “靓淮河”工程由市水利局牵头实施。
以阵地建设为依托，提高社会文明程度 开展送戏、送电影、送图书下基层不少于300场。全面落实“15分钟阅读圈”目标任务。 区文旅局 1、开展送戏下基层活动2场
2、对全区范围内开展“15分钟阅读圈”摸排行动，确定选址。
充分发挥新时代文明实践中心、所、站作用，深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等五大创建活动，加大道德模范，各级好人的培育力度。 区文明办 按序时推进
以高质量发展为核心，推进改革开放 加快科技创新平台体系建设，全区规上工业企业设立各类研发机构比例达到50%，每年新认定省企业技术中心1个、争创省级技术创新示范企业。 区科技经信局 省企业技术中心申报文件已下发，正在动员、指导企业积极申报，正在组织企业按照求准备申报文件。
加快发展绿色转型，统筹推进能源、水、粮食、土地、原材料等重点领域资源节约工作。稳妥有序推进“双碳”战略，出台碳达峰行动方案，推进能源综合改革创新。强化能源消费总量和强度双控制度，严把项目环评准入关口，坚决遏制“两高”项目盲目上马。推动非化石能源占一次能源消费比重持续提升。全面加强新上项目能耗评估管理，推行合同能源管理，加强以节能减排为重点的企业技术改造。实施可再生能源替代行动，推广建设分布式光伏电站项目。 区发展改革委 按序时推进
创建一流营商环境，完善企业诉求一口收办机制，提高企业诉求响应效率，一体推进“五个环境”建设。重点指标和第三方市场主体满意度排名靠前，企业诉求办理满意度力争100%。“清单+闭环”办理企业诉求，推动实现“群众点题、企业吹哨、部门联动，马上就办、一定办好”。 区营商办 按序时推进
全力打造“两为”服务品牌，建设“集中小企业服务中心”为一体的园区服务大厅。 高铁工贸园区管委会 按序时推进
2024年，力争新增市场法人主体500家。 区市场监管局 1季度已新增市场法人主体285家
加快实施“管委会＋公司”改革，提升专业化运营和管理水平。 高铁工贸园区管委会 按序时推进
全面深化平台公司市场化改革，加快建立健全现代企业制度，完善市场化经营管理机制，着力提高资产运营质量。 东投集团 1、4.16日完成《中共蚌埠市东方投资集团有限公司委员会“三重一大”决策制度（试行）》的完善和发文；4.24日完成蚌埠市东方投资集团有限公司新章程的备案；
2、截至目前，已建成蚌埠市东方投资集团有限公司制度30个，同时将持续推进平台公司市场化改革，并根据市场要求和公司发展调整完善公司制度。
深化农村土地制度改革，稳妥推进第二轮土地到期后再延长30年试点工作和农村宅基地制度改革试点。巩固农村集体产权制度改革成果，积极推进“小田变大田”托管。 区农水局 第二轮土地到期后再延长30年试点工作：根据省、市级工作方案，目前区、乡、村、组四级正在成立延包工作小组，4月底完成乡、村两级延包工作培训。农村宅基地制度改革试点：我区不承担该项试点工作。抓住高标准农田建设契机，积极探索“小田变大田”，将李楼乡零散地块流转起来逐步打造成高标准农田，预计午收后开始高标准农田建设。
以促进共享为宗旨，改善民生福祉 推深做实区乡两级人大票决的民生实事项目，切实把好事办好、持续推进50项民生实事。 区发展改革委 按序时推进
持续落实好低保、优抚、救助等惠民政策。 区民政局 全面建立低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，进一步加大主动发现、主动排查、主动救助力度，通过线上预警线下排查相结合的方式，推动社会救助工作从“人找政策”到“政策找人”。1-3月份，共保障城乡低保对象1835 户 2792人，累计发放低保金442.3803 万元，共保障城乡特困人员157人，累计发放特困供养金及护理补贴53.82万元。
进一步健全社会保障体系，统筹做好高校毕业生和就业困难人员等重点群体就业服务工作。 区人社局 举办线上线下招聘活动，开展充分就业社区创建
做好退役军人就业工作。 区退军局 为拓宽就业创业渠道，龙子湖区退役军人事务局举办“线上＋线下”招聘活动，搭建供需对接平台，开展专场招聘，精选推送优质岗位，并开展“免费技能培训”，目前16名退役士兵完成就业。
持续巩固“双减”成果，深入实施德智体美劳“五大行动”。着力推进中小学集团化办学紧密型、一体化发展，推动未来实小、新元实小市级新优质学校创建工作。加快二中科创、行知小学新建校，三十一中老粮校改造等5处教育重点项目建设。继续深入实施“区管校聘”和“251”人才培养计划。 区教体局 1.做好2024年春季学期开学工作，开齐课程，开足课时；规范实施中小学校课后服务；持续开展校外培训机构专项治理，严查隐形变异违规培训行为。总结2023年度五大行动工作情况，师范附小优秀案例人选市级案例集。
2.完成草拟《新增龙子湖实验学校初中部为新元实验小学对口初中》方案。指导未来实小、新元实小深入实施“五大行动”，加强市级新优质学校创建工作。
3.龙子湖区实验幼儿园改扩建项目，进行外墙工程施工；二中科创学校新建项目已完成方案设计，报市自规局审批；行知实验学校小学部迁建项目土建工程预算编制已完成；三十一老粮校改扩建项目用地规划调整已报市自规局审批；2024年新建幼儿园项目已完成。
4.该项工作计划在第二、三季度开展，第一季度暂无信息。
提高基层医疗水平，加快区级疾控中心建设，完成中心、村卫生室（社区卫生服务站）标准化建设，推进紧密型医联体建设。大力推进中医药传承创新发展，探索建立“互联网+医疗健康”的个性化发展方向，进一步增强医疗卫生服务可及性和优质服务供给能力。 区卫健委 23年已完成中心、村卫生室（社区卫生服务站）标准化建设，为加强中医技术的传承和发展，我区共5名人员参加市中医科组织的西学中培训，通过理论讲座和实际操作，医生们对中医诊疗技术有了更深入的了解和掌握，并能更好的应用于临床实践中。基层医疗机构通过增加中医药服务供给，提升中医药技术和服务水平，满足人民日益增长的中医药需求。
提升养老配套质量。提高人均养老用地面积，切实落实新建小区每百户不少于25平方米、老旧小区每百户不低于15平方米的标准配套养老服务用房。将养老机构建设规划纳入城乡总体规划布局，对社会力量兴办养老机构给予用地政策支持。探索智慧健康养老服务新业态，开展信息化服务模式。 区民政局 依托三级养老中心智慧养老系统开展居家养老服务工作
以统筹协调为关键，推进治理效能升级 持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。强化大气污染防治网格化管理，精细治理“散乱污”企业、餐饮企业，确保PM2.5和臭氧浓度实现“双下降”。 生态环境分局 开展工业企业大气污染防治、汽修行业挥发性有机物治理、“两整治一保障”等专项整治行动。
严格落实《龙子湖排水口水环境生态保护补偿实施方案》，深入排查整治龙子湖周边农业面源污染，推进龙子湖南部湖区生态治理取得新成效。 生态环境分局 正在实施龙子湖南部湖区水生态修复治理项目，龙子湖湖区断面达标方案已编制完成。
有效管控土壤环境风险，受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用率均达100%。 生态环境分局 加强建设用地土壤环境管理。
推深做实河湖长制。 区农水局 龙子湖创建国家级幸福河湖，我区全力配合，保障建设区域净地交付及施工环境；区级河湖长1-3月对龙子湖周边环境及建设项目开展了5次调研。
推深做实林长制。 自然资源规划分局 一是持续开展巡林护林工作，严格落实森林防火工作责任。二是有序开展2024年林业有害生物监测防治工作。三是稳步推进国土绿化工作，完成50亩人工造林任务；建设40亩市级义务植树点2个。
加强龙子湖环境综合整治，积极申报EOD项目。 生态环境分局 正在推进
强化社会面治安管控。 区公安局 按序时推进
突出抓好“法律明白人”培育、“村居法律顾问”配备、“民主法治示范村”创建，常态化开展法治宣传教育，法律援助宣传活动不少于3场。完善各级“一站式”调解中心建设，持续做好两类重点人员管理。 区司法局 培育“法律明白人”169人；配备“村居法律顾问”51人；目前已创建国家级“民主法治示范村1个、省级9个、市级34个；常态化开展法治宣传教育活动6场次；开展法律援助助力妇女维权专项活动1场、农民工专项维权宣传活动1场。目前共建有8个“一站式”矛盾调处中心，运行良好。截止第一季度共组织开展审前调查评估32件，接收社区矫正对象53人，解除矫正37人，严格日常管理，强化刑满释放人员衔接管控，无脱管漏管。
推深做实“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”的工作机制，严格落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度，把信访总量降下去，把群众满意度提上来。 区信访局 已领导干部已广泛开展接访下访和阅批群众来信工作，信访总量对比往年已有所下降，群众满意度一直处于很高比值
持续加大“数字城管”工作力度，推动城市管理提“智”增效。 区城管局 发挥区级数字城管平台指挥调度、督查考核等系统功能作用，坚持常态长效管理与集中整治相结合，健全动态巡查、延长晚差时管理、源头治理、执法监管等工作机制，推行“日检查、周通报、月奖惩”制度和“721”工作法，切实压紧压实网格责任，着力提升数字化、网格化、精细化、常态化管理水平，解决老百姓日常生活和出行息息相关的各类问题。
持续落实食品安全“两个责任”工作机制，不断健全属地管理、部门监管、行业主管、企业主体、社会共治“五位一体”的食品安全责任体系。 区市场监管局 一季度开展“两个责任”专题培训4场次，培训包保干部68人次，培训企业270余家次；开展部门间联合检查2次；一季度“两个责任”督导完成率100%
防范化解重大风险，守牢金融安全底线，着力防范重大金融风险，妥善处置重点企业债务风险，加快化解存量债务，遏制新增政府隐性债务，加强重点领域审计监督。 区财政局 一季度我区新增专项债资金1.12亿元，确保专项债资金合规使用，加强风险底线意识，坚决遏制新增隐性债务，一季度我区无新增隐性债务。
加快区应急指挥中心建设，对消防、建筑施工、燃气、有限空间、交通安全等重点领域开展排查，推进安全生产警示案例进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭，推动建设社区、农村和学校“消防角”。 区应急局 1.龙子湖区应急指挥中心信息化建设项目目前设计标已挂网开标。2.印发《龙子湖区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》和《蚌埠市龙子湖区安全生产委员会2024年工作要点》；3.以岁末年初安全防范工作和治本攻坚三年行动为抓手，推动消防大队、住房和城乡建设交通局、城管局、应急局等单位及乡街对重点领域开展隐患排查整改工作；4.采取发放宣**、悬挂横幅、入户入企宣传、召开专家培训会等方式开展安全生产警示教育案例“五进”活动；5.龙子湖区社区、农村、学校消防宣传能力提升工程完成意见征集。


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