困难职工帮扶资金管理暂行办法

第一条  为加强困难职工帮扶中心专项资金（以下简称帮扶资金）管理，确保帮扶资金使用安全，根据有关法律、法规和文件，制定本办法。

第二条  本办法适用于各级工会困难职工帮扶中心（以下简称帮扶中心）用于帮扶困难职工的资金。

第三条  帮扶资金来源主要包括：中央、省级财政安排的帮扶资金；市、区财政配套的专项用于帮扶中心开展帮扶工作的资金；各级工会从本级留成经费中安排的帮扶资金；接受社会各界捐助的帮扶资金；设立帮扶资金专户的利息收入；其他合法来源。

第四条  帮扶资金的使用范围：

（一）中央、省、市财政安排的帮扶资金，主要用于各级帮扶中心在日常和元旦、春节期间送温暖活动中，对困难职工开展生活救助、医疗救助、子女教育、法律援助、职业培训、职业介绍等方面帮扶。

（二）区财政配套的帮扶资金、区总工会从本级留成经费中安排的帮扶资金、社会各界捐助的帮扶资金等项资金，除第四条 第（一）款规定的使用范围外，可以按照区财政、工会的有关制度、政策规定及捐款单位（人）的意愿，确定资金工会的制度、政策规定及捐款单位（人）的意愿，确定资金的使用范围。

第五条  区级工会帮扶中心的帮扶资金使用发放，要坚持依档帮扶、因困施助的原则，建立健全并动态化管理困难职工档案， 根据本地区困难职工群体的数量、分布、成因及困难程度，制定帮扶措施，确定帮扶标准。

第六条  工会组织应积极多渠道筹集困难职工帮扶资金。除上述区级财政部门安排的专项资金外，还要采取从工会经费中安排、争取社会捐赠等多种方式筹集资金。

第七条  帮扶资金应纳入区工会年度预算，预算执行结束后，区工会部门负责对本地区困难职工帮扶任务落实、政策执行、资金使用等情况开展绩效评价，并报送区财政部门备案。

第八条  帮扶资金必须专款专用，专项管理，任何单位或个人不得以任何形式挤占、挪用、截留和滞留，不得擅自扩大支出范围。

第九条  帮扶资金的管理和使用要遵守国家财务制度的有关规定，严格审批、严格管理，接受审计、财政部门的审计和监督。

第十条  区财政、工会部门及其工作人员在专项资金的分配审核、使用管理等工作中，存在违反本办法规定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十一条  本办法由区财政局、区总工会负责解释。

第十二条  本办法自印发之日起执行。