龙子湖区发展和改革委员会行政执法职责、执法依据、监督途径
| 序号 | 事项名称 | 事项类型 | 子项名称 | 设定（实施）依据 | 责任事项 | 追责情形 | 监督方式 |
| 1 | 固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目） | 行政许可 | 公路项目核准 | 1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条：对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。 3.《安徽省人民政府关于发布安徽省地方政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照国家和省有关规定报送有关项目核准机关核准。项目核准机关包括各级政府投资主管部门和政府行业管理部门。本目录所称的省政府投资主管部门是指省发展改革委。……事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。 八、省以下地方政府核准的项目，各市人民政府可以根据本地实际情况具体划分核准权限，制定本行政区域内统一的政府核准投资项目目录。由设区的市政府核准的项目，核准权限不得下放。 《安徽省地方政府核准的投资项目目录（2016年本）》三、交通运输17.国家高速公路网和普通国道网项目由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准，地方高速公路项目由省政府投资主管部门核准，其余项目由省以下地方政府核准。 4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条：按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。准，其余项目由省以下地方政府核准。 |
1、受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理书面凭证（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：对项目单位提供的节能评估报告进行审查；依法组织专家评审；提出预审意见。 3、办结阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结。 4、送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。 5、事后监督责任：加强项目稽察和监管。 6、其他法律法规政策规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、明知不符合有关法律法规或技术要求的项目而予以批准的； 3、擅自增设变更节能审查的审批程序或审批条件的； 4、未在法定时限内作出审查决定的； 5、擅自变更、延续、撤销已审查项目的； 6、在节能审查中失职渎职，造成重大损失，或者造成严重资源和能源浪费的； 7、收受贿赂或者获取其他利益为他人谋取不正当利益提供方便的； 8、其他违反法律法规政策规定的行为。 |
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| 其他城建项目核准 | 1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条：对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。 3.《安徽省人民政府关于发布安徽省地方政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照国家和省有关规定报送有关项目核准机关核准。项目核准机关包括各级政府投资主管部门和政府行业管理部门。本目录所称的省政府投资主管部门是指省发展改革委。……事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。八、省以下地方政府核准的项目，各市人民政府可以根据本地实际情况具体划分核准权限，制定本行政区域内统一的政府核准投资项目目录。由设区的市政府核准的项目，核准权限不得下放。《安徽省地方政府核准的投资项目目录（2016年本）》七、城建33.其他城建项目：除城镇生活垃圾焚烧发电项目由设区的市政府核准外，其余项目由省以下地方政府自行确定实行核准或者备案。 4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条：按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。 |
1、受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理书面凭证（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：对项目单位提供的节能评估报告进行审查；依法组织专家评审；提出预审意见。 3、办结阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结。 4、送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。 5、事后监督责任：加强项目稽察和监管。 6、其他法律法规政策规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、明知不符合有关法律法规或技术要求的项目而予以批准的； 3、擅自增设变更节能审查的审批程序或审批条件的； 4、未在法定时限内作出审查决定的； 5、擅自变更、延续、撤销已审查项目的； 6、在节能审查中失职渎职，造成重大损失，或者造成严重资源和能源浪费的； 7、收受贿赂或者获取其他利益为他人谋取不正当利益提供方便的； 8、其他违反法律法规政策规定的行为。 |
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| 2 | 固定资产投资项目节能审查 | 行政许可 | 1.《中华人民共和国节约能源法》第十五条：国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。 2.《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）第二十三条：建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。 3.《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令第44号）第二条：本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。第三条：固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。……企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。第五条：固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。……国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。年综合能源消费量5000吨标准煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同）的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。第六条：年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定并公布）的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。4.《安徽省发展改革委关于印发安徽省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（皖发改环资规〔2017〕5号）第六条：年综合能源消费量5000吨标准煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同）的固定资产投资项目，其节能审查由安徽省发展改革委负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由市级节能审查机关依据实际情况自行决定。 |
1、受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理书面凭证（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：对项目单位提供的节能评估报告进行审查；依法组织专家评审；提出预审意见。 3、办结阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结。 4、送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。 5、事后监督责任：加强项目稽察和监管。 6、其他法律法规政策规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、明知不符合有关法律法规或技术要求的项目而予以批准的； 3、擅自增设变更节能审查的审批程序或审批条件的； 4、未在法定时限内作出审查决定的； 5、擅自变更、延续、撤销已审查项目的； 6、在节能审查中失职渎职，造成重大损失，或者造成严重资源和能源浪费的； 7、收受贿赂或者获取其他利益为他人谋取不正当利益提供方便的； 8、其他违反法律法规政策规定的行为。 |
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| 3 | 新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批 | 行政许可 | 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十五条 进行下列施工作业，施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请： （一）穿跨越管道的施工作业； （二）在管道线路中心线两侧各五米至五十米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边一百米地域范围内，新建、改建、扩建铁路、公路、河渠，架设电力线路，埋设地下电缆、光缆，设置安全接地体、避雷接地体； （三）在管道线路中心线两侧各二百米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内，进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。 县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后，应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案，并签订安全防护协议；协商不成的，主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审，作出是否批准作业的决定。 |
1.受理责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对项目单位提供的节能评估报告进行审查；依法组织专家评审；提出预审意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结。 4.送达责任：制发送达文书；登记备案；信息公开。 5.事后监督责任：监督检查。 6.其他法律法规政策规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2.明知不符合有关法律法规或技术要求的项目而予以批准的； 3.擅自增设变更管道防护方案审批程序或审批条件的； 4.未在法定时限内作出审查决定的； 5.擅自变更、延续、撤销已审查项目的； 6.在管道防护方案审查中失职渎职，造成重大损失； 7.收受贿赂或者获取其他利益为他人谋取不正当利益提供方便的； 8.其他违反法律法规政策规定的行为。 |
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| 4 | 可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批 | 行政许可 | 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十五条 进行下列施工作业，施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请： （一）穿跨越管道的施工作业； （二）在管道线路中心线两侧各五米至五十米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边一百米地域范围内，新建、改建、扩建铁路、公路、河渠，架设电力线路，埋设地下电缆、光缆，设置安全接地体、避雷接地体； （三）在管道线路中心线两侧各二百米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内，进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。 县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后，应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案，并签订安全防护协议；协商不成的，主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审，作出是否批准作业的决定。 |
1、受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：材料审核（包括项目立项材料、作业实施方案、受作业影响的电力设施安全保护方案）；根据需要征求部门意见、组织专家评审。 3、决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结。法定告知。 4、送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。 5、事后监督责任：加强项目稽察和监管。 6、其他法律法规政策规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合受理条件的成本监审项目不予受理的； 2、未严格按照相关政策、法律、法规履行成本监审程序的； 3、在成本监审过程中发生泄露国家秘密、商业秘密致使党、国家及经营者利益或公共财产损失的； 4、在成本监审过程中滥用职权、玩忽职守的； 5、在成本监审过程中发生腐败行为的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 5 | 在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批 | 行政许可 | 1.《中华人民共和国电力法》第五十二条：在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。第五十四条：任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。 2.《电力设施保护条例》第十七条：任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；（三）小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。 3.《安徽省可能危及电力设施安全的作业行政许可程序管理规定》（皖经信电力〔2013〕269号）第五条：市级电力行政主管部门负责对本行政区域内110千伏及以上输电线路、变电站等电力设施保护区内可能危及电力设施安全的作业审批；对具备审批110千伏、220千伏电压等级电力行政许可条件的县级电力行政主管部门，市级电力行政主管部门可以下放电力行政许可审批权限，由县级电力行政主管部门受理并审批。市级电力行政主管部门对500千伏及以上输电线路、变电站等电力设施保护区内可能危及电力设施安全的作业审批后报省电力行政主管部门备案。县级电力行政主管部门对110千伏、220千伏输电线路、变电站等电力设施保护区内可能危及电力设施安全的作业审批后报市级电力行政主管部门备案。 第六条：县级电力行政主管部门负责对本行政区域内35千伏及以下输电线路、变电站等电力设施保护区内可能危及电力设施安全的作业审批。县级电力行政主管部门暂不具备审批条件的，可由市级电力行政主管部门统一办理。 |
1、受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理书面凭证（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：对项目单位提供的节能评估报告进行审查；依法组织专家评审；提出预审意见。 3、办结阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结。 4、送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。 5、事后监督责任：加强项目稽察和监管。 6、其他法律法规政策规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、明知不符合有关法律法规或技术要求的项目而予以批准的； 3、擅自增设变更节能审查的审批程序或审批条件的； 4、未在法定时限内作出审查决定的； 5、擅自变更、延续、撤销已审查项目的； 6、在节能审查中失职渎职，造成重大损失，或者造成严重资源和能源浪费的； 7、收受贿赂或者获取其他利益为他人谋取不正当利益提供方便的； 8、其他违反法律法规政策规定的行为。 |
0552-3040593 | |
| 6 | 应建防空地下室的民用建筑项目报建审批 | 行政许可 | 1.《中华人民共和国人民防空法》 2.《中共中央、国务院、中央军委关于 加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕 9 号） 3.《国务院、中央军委关于进一步推进 人民防空事业发展的若干意见》（国发 〔2008〕4 号） 4.《安徽省人民政府关于公布省级行政 审批项目清理结果的决定》 |
1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、明知不符合有关法律法规或技术要求的项目而予以批准的； 3、擅自增设变更节能审查的审批程序或审批条件的； 4、未在法定时限内作出审查决定的； 5、擅自变更、延续、撤销已审查项目的； 6、在节能审查中失职渎职，造成重大损失，或者造成严重资源和能源浪费的； 7、收受贿赂或者获取其他利益为他人谋取不正当利益提供方便的； 8、其他违反法律法规政策规定的行为。 |
0552-3040706 | |
| 7 | 拆除人民防空工程审批 | 行政许可 | 1.《中华人民共和国人民防空法》 2.《安徽省实施〈中华人民共和国人民 防空法〉办法》 3.《安徽省人民政府关于公布省级行政 审批项目清理结果的决定》 |
1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、明知不符合有关法律法规或技术要求的项目而予以批准的； 3、擅自增设变更节能审查的审批程序或审批条件的； 4、未在法定时限内作出审查决定的； 5、擅自变更、延续、撤销已审查项目的； 6、在节能审查中失职渎职，造成重大损失，或者造成严重资源和能源浪费的； 7、收受贿赂或者获取其他利益为他人谋取不正当利益提供方便的； 8、其他违反法律法规政策规定的行为。 |
0552-3040706 | |
| 8 | 对实施危害管道安全行为的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十二条：违反本法第二十九条、第三十条、第三十二条或者第三十三条第一款的规定，实施危害管道安全行为的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处二百元以上二千元以下的罚款；对违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 9 | 对未经批准违规施工作业的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十三条：未经依法批准，进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，处一万元以上五万元以下的罚款；对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
0552-3040593 | |
| 10 | 对危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国电力法》第三十二条：用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止。 第六十五条：违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。 |
1、立案阶段责任：电力执法部门在检查中发现或者接到举报电力设施违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 29、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 11 | 对盗窃电能的处罚 | 行政处罚 | 1.《中华人民共和国电力法》第七十一条：盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。?????? 2.《安徽省电力设施和电能保护条例》第二十五条：禁止下列盗窃电能（以下简称窃电）行为：（一）在供电设施或者其他用户的用电设施上擅自接线用电；（二）绕越电能计量装置用电；（三）伪造、开启法定或者经授权的计量检定机构加封的电能计量装置封印用电；（四）故意损坏电能计量装置用电；（五）故意使电能计量装置失准或者失效用电；（六）故意不计量或者少计量用电的其他行为。 第四十条：违反本条例第二十五条第一款规定，有窃电行为的，由电力行政主管部门责令停止违法行为，处应交电费5倍以下的罚款；使用的窃电装置，予以没收。 |
1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 12 | 对管道企业未依照规定对管道进行巡护、检测和维修等七类情形的处罚 | 行政处罚 | 对管道企业未依照规定对管道进行巡护、检测和维修的处罚 | 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十条：管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：(一)未依照本法规定对管道进行巡护、检测和维修的；（二)对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的：(三)未依照本法规定设置、修复或者更新有关管道标志的；(四)未依照本法规定将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案的；(五)未制定本企业管道事故应急预案，或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案的；(六)发生管道事故，未采取有效措施消除或者减轻事故危害的；(七)未对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施的。管道企业违反本法规定的行为同时违反建设工程质量管理、安全生产、消防等其他法律的，依照其他法律的规定处罚。管道企业给他人合法权益造成损害的，依法承担民事责任。 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的处罚 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 对管道企业未依照规定设置、修复或者更新有关管道标志的处罚 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 对管道企业未依照规定将管道竣工测量图报主管部门备案的处罚 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 对管道企业未制定本企业管道事故应急预案，或者未将本企业管道事故应急预案报主管部门备案的处罚 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 对管道企业发生管道事故，未采取有效措施消除或者减轻事故危害的处罚 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 对管道企业未对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施的处罚 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 13 | 对危害石油天然气管道安全五类行为的处罚 | 行政处罚 | 对擅自开启、关闭管道阀门的处罚 | 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十四条：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款：（一）擅自开启、关闭管道阀门的；（二）移动、毁损、涂改管道标志的；（三）在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆的；（四）在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的；（五）阻碍依法进行的管道建设的。 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
0552-3040593 |
| 对移动、毁损、涂改管道标志的处罚 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 对在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆的处罚 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 对在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的处罚 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 对阻碍依法进行的管道建设的处罚 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 14 | 对危害电力设施的处罚 | 行政处罚 | 1.《电力设施保护条例》第二十七条：违反本条例规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。 2.《安徽省电力设施和电能保护条例》第三十六条：违反本条例第十条第一项至第七项规定，危害电力设施的，由电力行政主管部门责令改正；造成损失的，按照损失额的5%至10%处以罚款，罚款最高不得超过1万元。 |
1、立案阶段责任：电力执法部门在检查中发现或者接到举报电力设施违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 15 | 对供电企业擅自中断供电或者未按时恢复供电的处罚 | 行政处罚 | 1.《中华人民共和国电力法》第五十九条：电力企业违反本法第二十八条、第二十九条第一款的规定，未保证供电质量或者未事先通知用户中断供电，给用户造成损失的，应当依法承担赔偿责任。 第六十四条：违反本法第二十六条、第二十九条规定，拒绝供电或者中断供电的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。 2.《安徽省电力设施和电能保护条例》第四十一条：供电企业违反本条例第二十八条、第二十九条规定，擅自中断供电或者未按时恢复供电的，由电力行政主管部门责令改正，给予警告；给用户造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。 |
1、立案阶段责任：电力执法部门在检查中发现或者接到举报电力设施违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 16 | 对不符合电力发展规划、产业政策和使用国家明令淘汰的电力设备、技术的电力建设项目的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国电力法》第六十二条：违反本法第十四条规定，电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策的，由电力管理部门责令停止建设。违反本法第十四条规定，电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的电力设备，并处五万元以下的罚款。 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 64.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 17 | 对违反企业投资项目备案管理规定行为的处罚 | 行政处罚 | 《企业投资项目核准和备案管理办法》第五十五条：企业以分拆项目、隐瞒有关情况或者提供虚假申报材料等不正当手段申请核准、备案的，项目核准机关不予受理或者不予核准、备案，并给予警告。 第五十六条：实行核准管理的项目，企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。项目应视情况予以拆除或者补办相关手续。以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十七条：实行备案管理的项目，企业未依法将项目信息或者已备案项目信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。 第五十八条：企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 |
1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 18 | 对违反企业投资项目核准管理规定行为的处罚 | 行政处罚 | 《企业投资项目核准和备案管理条例》第十八条：实行核准管理的项目，企业未依照本条例规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十九条：实行备案管理的项目，企业未依照本条例规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。 第二十条：企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 |
1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 19 | 对从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国节约能源法》第七十六条：从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 20 | 对违反《中华人民共和国节约能源法》有关规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国节约能源法》第七十七条：违反本法规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 21 | 对重点用能单位未按照《中华人民共和国节约能 源法》有关规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国节约能源法》第八十二条：重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
0552-3040593 | |
| 22 | 对重点用能单位未按照《中华人民共和国节约能 源法》有关规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国节约能源法》第八十四条：重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的，由管理节能工作的部门责令改正；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 23 | 对重点用能单位无正当理由拒不落实《中华人民共和国节约能源法》第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国节约能源法》第五十四条：管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。 第八十三条：重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。 |
1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 24 | 对固定资产投资建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国节约能源法》第六十八条：固定资产投资建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。 | 1、立案阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理书面凭证（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：对项目单位提供的节能评估报告进行审查；依法组织专家评审；提出预审意见。 3、办结阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结。 4、送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。 5、事后监督责任：加强项目稽察和监管。 6、其他法律法规政策规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。??? 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 15.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 25 | 对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国节约能源法》第七十一条：使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 | 1、立案阶段责任：在检查中发现或者接到举报盗窃电能违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 26 | 对生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国节约能源法》第七十二条：生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 | 1、立案阶段责任：电力执法部门在检查中发现或者接到举报电力设施违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 28、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 27 | 对危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国电力法》第三十二条：用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止。 第六十五条：违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。 |
1、立案阶段责任：电力执法部门在检查中发现或者接到举报电力设施违法案件，应予审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：案件调查时，行政执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密，询问或者检查应当制作笔录. 3、审查阶段责任：部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，作出是否予以处罚的决定。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，并送达当事人。 5、决定阶段责任：决定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定部门的印章。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。 8、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2、擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3、违反法定的行政处罚程序的； 4、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5、对当事人进行处罚不使用罚款或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 29、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 28 | 对地方储备粮承储企业违 反《安徽省粮食储备管理 办法》规定情节严重的， 对法定代表人、主要负责 人、直接负责的主管人员 和其他直接责任人员的处 罚 | 行政处罚 | 《粮食流通管理条例》第五十一条 从事粮食经营活动的企业有违反本条例规定的违法情形且情节严重的，对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本企业取得收入的1倍以上10倍以下罚款。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 30.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 37.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 29 | 对地方储备粮承储企业违 反《安徽省粮食储备管理 办法》第十六条第（一）、 （三）、（四）、（五）、 （六）、（七）、（八）、 （十二）项规定的处罚 | 行政处罚 | 1.《安徽省粮食储备管理办法》（省政府令第302号）第五条第一款：省、市、县人民政府粮食和物资储备行政主管部门负责本级地方政府储备的行政管理，对本级地方政府储备的数量、质量和储存安全实施监督检查。 2.《安徽省粮食储备管理办法》（省政府令第302号）第十六条：承储企业不得有下列行为（一）虚报、瞒报地方政府储备数量；（三）挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金；（四）以地方政府储备对外进行担保或者清偿债务；（五）将地方政府储备轮换业务与其他业务混合经营，利用地方政府储备进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营；（六）在政府储备中掺杂掺假、以次充好，或者在地方政府储备轮出时调换标的物、拒不执行出库指令、阻挠出库；（七）购买限定用途的地方政府储备，违规倒卖或者不按照规定用途处置；（八）擅自动用地方政府储备；（十二）其他违反地方政府储备经营管理规定的行为。 3.《安徽省粮食储备管理办法》（省政府令第302号）第三十七条第一款：承储企业违反本办法第十六条第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（十二）项规定的，由拥有粮权的同级人民政府粮食和物资储备行政管理主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得，处50万元以上200万元以下罚款；情节严重的，并处200万元以上500万元以下罚款。 |
1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及其相关人员应承担相应责任： 1.不具备行政执法资格实施行政处罚的； 2.无法律或事实依据实施行政处罚的； 3.违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的； 4.违反法定程序进行处罚的； 5.对应当予以制止和处罚的违反节约能源有关法律法规的行为不予制止、处罚的； 6.依法应当组织听证而不组织听证的； 7.利用职权收受贿赂或者获取不正当利益的； 8.滥用职权或者玩忽职守侵犯行政相对人合法权利的； 9.其他违反法律、法规的行为。 |
0552-3062279 | |
| 30 | 对地方储备粮承储企业违 反《安徽省粮食储备管理 办法》第十六条第（二） 项规定的处罚 | 行政处罚 | 1.《安徽省粮食储备管理办法》（省政府令第302号）第五条第一款：省、市、县人民政府粮食和物资储备行政主管部门负责本级地方政府储备的行政管理，对本级地方政府储备的数量、质量和储存安全实施监督检查。 2.《安徽省粮食储备管理办法》（省政府令第302号）第十六条：承储企业不得有下列行为（二）以低价购进高价入账、高价售出低价入账、旧粮顶替新粮、虚增入库成本、虚假轮换、违规倒卖等手段套取差价，骗取地方政府储备贷款和贷款利息、管理费用和轮换补贴。 3.《安徽省粮食储备管理办法》（省政府令第302号）第三十七条第二款：承储企业违反本办法第十六条第（二）项规定的，由拥有粮权的同级人民政府粮食和物资储备行政管理主管部门、财政部门按照各自职责责成承储企业限期改正，给予警告，没收违法所得，并责令退回骗取的地方政府储备贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴，处50万元以上200万元以下罚款；情节严重的，并处200万元以上500万元以下罚款。 |
1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及其相关人员应承担相应责任： 1.不具备行政执法资格实施行政处罚的； 2.无法律或事实依据实施行政处罚的； 3.违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的； 4.违反法定程序进行处罚的； 5.对应当予以制止和处罚的违反节约能源有关法律法规的行为不予制止、处罚的； 6.依法应当组织听证而不组织听证的； 7.利用职权收受贿赂或者获取不正当利益的； 8.滥用职权或者玩忽职守侵犯行政相对人合法权利的； 9.其他违反法律、法规的行为。 |
0552-3062279 | |
| 31 | 对粮食收购企业未按照规定备案或者提供虚假备案信息的处罚 | 行政处罚 | 《粮食流通管理条例》第四十三条 粮食收购企业未按照规定备案或者提供虚假备案信息的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2万元以上5万元以下罚款。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 15.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 32 | 对粮食收购者未执行国家粮食质量标准等六类情形的处罚 | 行政处罚 | 对粮食收购者未执行国家粮食质量标准的处罚 | 《粮食流通管理条例》第四十五条 有下列情形之一的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，予以警告，可以并处20万元以下的罚款；情节严重的，并处20万元以上50万元以下罚款：（一）粮食收购者未执行国家粮食质量标准；（二）粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款；（三）粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项；（四）粮食收购者收购粮食，未按照国家有关规定进行质量安全检验，或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单独储存；（五）从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况；（六）粮食储存企业未按照规定进行粮食销售出库质量安全检验。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 9.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 16.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 行政处罚 | 对粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 10.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 17.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 行政处罚 | 对粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 11.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 18.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 行政处罚 | 对粮食收购者收购粮食，未按照国家有关规定进行质量安全检验，或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单独储存的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 12.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 19.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 13.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 20.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对粮食储存企业未按照规定进行粮食销售出库质量安全检验的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 14.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 21.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 33 | 对粮食收购者、粮食储存企业未按照《粮食流通管理条例》规定使用仓储设施、运输工具的处罚 | 行政处罚 | 《粮食流通管理条例》第四十六条 粮食收购者、粮食储存企业未按照本条例规定使用仓储设施、运输工具的，由粮食和储备行政管理等部门按照职责责令改正，给予警告；被污染的粮食不得非法销售、加工。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 15.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 22.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |
| 34 | 对粮食收购者、粮食储存企业将五类情形的粮食作为食用用途销售出库的处罚 | 行政处罚 | 对真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的粮食作为食用用途销售出库的处罚 | 《粮食流通管理条例》第四十七条??粮食收购者、粮食储存企业将下列粮食作为食用用途销售出库的，由粮食和储备行政管理部门没收违法所得； 违法销售出库的粮食货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额1倍以上5倍以下罚款：（一）真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危窖人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的；（二）霉变或者色泽、气味异常的；（三）储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的；（四）被包装材料、容器、运输工具等污染的；（五）其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 16.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 23.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 |
| 行政处罚 | 对霉变或者色泽、气味异常的的粮食作为食用用途销售出库的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 17.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 24.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的粮食作为食用用途销售出库的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 18.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 25.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对被包装材料、容器、运输工具等污染的粮食作为食用用途销售出库的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 19.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 26.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对其他法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的粮食作为食用用途销售出库的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 20.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 27.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 35 | 对从事政策性粮食经营活动，虚报粮食收储数量等九类情形的处罚 | 行政处罚 | 对虚报粮食收储数量的处罚 | 《粮食流通管理条例》第四十九条 从事政策性粮食经营活动，有下列情形之一的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，给予警告，没收违法所得，并处 50万元以上200万元以下罚款；情节严重的，并处200万元以上 500万元以下罚款 ：（一）虚报粮食收储数量；（二）通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚 假轮换、违规倒卖等方式，套取粮食价差和财政补贴，骗取信贷资金；（三）挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金；（四）以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务；（五）利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的 其他商业经营；（六）在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物，拒不执行出库指令或者阻挠出库；（七）购买国家限定用途的政策性粮食，违规倒卖或者不按 照规定用途处置；（八）擅自动用政策性粮食；（九）其他违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。 粮食应急预案启动后，不按照国家要求承担应急任务，不服从国家的统一安排和调度的，依照前款规定予以处罚。 |
1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 21.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 28.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 |
| 行政处罚 | 对通过以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚 假轮换、违规倒卖等方式，套取粮食价差和财政补贴，骗取信贷资金的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 22.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 29.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 23.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 30.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 24.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 31.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对利用政策性粮食进行除政府委托的政策性任务以外的其他商业经营的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 25.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 32.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物，拒不执行出库指令或者阻挠出库的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 26.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 33.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对购买国家限定用途的政策性粮食，违规倒卖或者不按照规定用途处置的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 27.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 34.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对擅自动用政策性粮食的处罚 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 28.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 35.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 行政处罚 | 对粮食应急预案启动后，不按照国家要求承担应急任务，不服从国家的统一安排和调度的处罚。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 29.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 36.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |||
| 37 | 对从事粮食经营活动的企业法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有违反《粮食流通管理条例》规定的违法情形且情节严重的的处罚 | 行政处罚 | 《粮食流通管理条例》第五十一条 从事粮食经营活动的企业有违反本条例规定的违法情形且情节严重的，对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本企业取得收入的1倍以上10倍以下罚款。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 30.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 37.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 37 | 对粮油仓储单位未在规定时间向粮食行政管理部门备案，或者备案内容弄虚作假的处罚 | 行政处罚 | 《粮油仓储管理办法》第六条??粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，向所在地粮食行政管理部门备案。备案应当包括单位名称、地址、法定代表人、主要仓储业务类型、仓（罐）容规模等内容。具体备案管理办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。 第二十八条??粮油仓储单位违反本办法第六条规定，未在规定时间向粮食行政管理部门备案，或者备案内容弄虚作假的，由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以下罚款。 |
1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 31.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 38.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 38 | 对粮油仓储单位不具备规定条件从事仓储活动的处罚 | 行政处罚 | 《粮油仓储管理办法》第七条 粮油仓储单位应当具备以下条件：（一）拥有固定经营场地，并符合本办法有关污染源、危险源安全距离的规定；（二）拥有与从事粮油仓储活动相适应的设施设备，并符合粮油储藏技术规范的要求；（三）拥有相应的专业技术管理人员。 第二十九条 粮油仓储单位不具备本办法第七条规定条件的，由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。 |
1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 32.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 39.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |
| 39 | 对粮油仓储单位的名称不符合规定的处罚 | 行政处罚 | 《粮油仓储管理办法》第六条 粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，向所在地粮食行政管理部门备案。备案应当包括单位名称、地址、法定代表人、主要仓储业务类型、仓（罐）容规模等内容。具体备案管理办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。 第八条 未经国家粮食行政管理部门批准，粮油仓储单位名称中不得使用“国家储备粮”和“中央储备粮”字样。 第三十条 粮油仓储单位的名称不符合本办法第八条规定的，由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正，给予警告。 |
1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 33.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 40.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |
| 40 | 对粮油仓储单位违反有关粮油出入库、储存等管理规定的处罚 | 行政处罚 | 《粮油仓储管理办法》第三十一条 粮油仓储单位违反本办法有关粮油出入库、储存等管理规定的，由所在地粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，可以并处3万元以下罚款；造成粮油储存事故或者安全生产事故的，按照有关法律法规和国家有关规定给予处罚。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 34.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 41.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |
| 41 | 对违反规定拆除、迁移粮油仓储物流设施，非法侵占、损坏粮油仓储物流设施或者擅自改变其用途的处罚 | 行政处罚 | 《国有粮油仓储物流设施保护办法》第二十一条 任何公民、法人和其他组织违反本办法规定拆除、迁移粮油仓储物流设施，非法侵占、损坏粮油仓储物流设施或者擅自改变其用途，由粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门责令其限期改正，并依法予以警告或者罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成财产损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 35.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 42.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |
| 42 | 对从事粮食收购、储存、运输、加工和销售等经营活动违反相关规定，未实行粮食收购入库质量安全检验制度，未实行粮食销售出库质量安全检验制度，粮食经营者未按规定采购粮食，从事食用粮食加工的经营者违反相关规定，未实行粮食质量安全档案制度，未实行粮食召回制度的处罚 | 行政处罚 | 《粮食质量安全监管办法》第四十三条 违反本办法第十一条、第十四条第二、第三、第四、第五款、第十七条第一款、第十九条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由县级以上粮食行政管理部门责令改正，予以警告。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 36.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 43.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |
| 43 | 对销售不符合规定的粮食作为口粮的处罚 | 行政处罚 | 《粮食质量安全监管办法》第四十五条 违反本办法第十二条规定的，由县级以上粮食行政管理部门责令改正，予以警告；情节严重的，没收违法所得，可以并处30000元以下的罚款，没有违法所得的，可以处以10000元以下的罚款。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 37.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 44.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |
| 44 | 对粮食经营者违反储粮药剂使用相关规定，运输粮食违反相关规定的处罚 | 行政处罚 | 《粮食质量安全监管办法》第四十六条 违反本办法第十六条、第二十一条规定的，由县级以上粮食行政管理部门责令改正，予以警告；警告后仍不改正，可以处以10000元以下的罚款。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 38.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 45.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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| 45 | 对超过正常储存年限的粮食，出库前未经专业粮食检验机构进行质量鉴定的处罚 | 行政处罚 | 《粮食质量安全监管办法》第四十七条 违反本办法第十七条第三款规定，对超过正常储存年限的粮食，出库前未经专业粮食检验机构进行质量鉴定的，由县级以上粮食行政管理部门责令改正，予以警告；情节严重的，处出库粮食价值1倍以上3倍以下的罚款，但最高不超过3万元。 | 1.立案环节责任：粮食行政管理部门检查中发现或接到公民、法人及其它组织举报或者上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的，应予以审查，决定是否立案，符合立案条件的，应当在十个工作日内立案。 2.调查环节责任：粮食行政管理部门对立案案件指定专人负责，与当事人有近亲属关系的，有直接利害关系的，有其它利害关系，可能影响公正处理的应当回避。监督检查人员不得少于两人，调查时出示粮食监督检查证件，告知当事人监督检查的依据和事项，允许当事人辩解陈述，检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对当事人违法、违规事实已查清，依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定应给予行政处罚的，粮食行政管理部门应提出行政处罚意见，报本级行政管理部门负责人审批；对情节复杂或重大的违法、违规行为、给予数额较大的罚款和取消粮食经营资格的行政处罚，应当由作出行政处罚决定的粮食行政管理部门负责人集体讨论决定。 4.告知环节责任：粮食行政管理部门在做出行政处罚决定前，应当填写行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5.决定环节责任：粮食行政管理部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作盖有作出行政处罚决定的粮食行政管理部门的公章的行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容，作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。 6.送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行环节责任：粮食行政管理部门应追踪督办监督检查行政处罚决定执行情况，监督当事人履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行有，粮食行政管理部门可依法采取加处罚款或申请人民法院强制执行。 39.其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 2.指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。 3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。 6.因处罚不当给当事人造成损失的。 7.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。 9.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 10.违反规定自行收缴罚款的，向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。 11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 12.使用或者损毁扣押的财物。 13.实行检查措施或者执行强制扣押等措施、给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的。 14.对应取消《粮食收购许可证》资格未执行取消程序的。 46.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
0552-3040593 | |
| 46 | 对城市新建民用建筑，违反 国家有关规定不修建战时 可用于防空的地下室行为 的处罚 |
行政处罚 | 1.《中华人民共和国人民防空法》第四十八条：城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下的罚款。 2.《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第四十四条：违反本办法第十八条第一款规定，未按照国家、省有关规定修建防空地下室的，由市或者县人民政府人民防空主管部门责令限期修建，给予警告，可以按照应建防空地下室建筑面积每平方米六十元至一百元的标准并处罚款，罚款额最高不超过十万元。 |
1、立案阶段责任：在检查中或接到举报、控告等，发现违法活动，应即时责令停止，予以审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，当场出示执法证件； 3、审查阶段责任：应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，责令停止违法行为，补办审查批准手续、限期采取补救措施或责令限期拆除。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申请强制执行加处罚款等措施。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，主管机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的； 2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的； 4.未按法定程序实施行政处罚的； 5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的； 6.违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的； 7.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的； 8.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的； 9.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的； 10.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的； 11.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的； 12.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 13.在行政处罚过程中发生腐败行为的； 14.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 47 | 对侵占人民防空工程等七 类行为的处罚 | 行政处罚 | 1.《中华人民共和国人民防空法》第四十九条：有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。 2.《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第四十五条：违反本办法第二十二条第一款、第二十八条第三项至五项、第二十九条第一款、第三十二条第二款至四款规定，有下列行为之一的，由市或者县人民政府人民防空主管部门责令限期改正，给予警告，可以对个人并处一千元以上五千元以下的罚款，对单位并处一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：（一）未按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（二）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的；（三）侵占人民防空工程的；（四）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构，拆除人民防空工程设备设施，或者采用擅自改变利用用途、不维护管理人民防空工程专用设备等其他方法，危害人民防空工程安全和使用效能的；（五）拆除人民防空工程后拒不补建的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）占用人民防空通信专用频率，使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的； |
1、立案阶段责任：在检查中或接到举报、控告等，发现违法活动，应即时责令停止，予以审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避，执法人员不得少于两人，当场出示执法证件； 3、审查阶段责任：应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4、告知阶段责任：在作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，责令停止违法行为，补办审查批准手续、限期采取补救措施或责令限期拆除。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人逾期不履行的，可依法采取向人民法院申请强制执行加处罚款等措施。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，主管机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的； 2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的； 4.未按法定程序实施行政处罚的； 5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的； 6.违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的； 7.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的； 8.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的； 9.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的； 10.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的； 11.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的； 12.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 13.在行政处罚过程中发生腐败行为的； 14.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 48 | 查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食，用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料；查封违法从事粮食经营活动的场所 | 行政强制 | 《粮食流通管理条例》第三十八条： 粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中，可以进入粮食经营者经营场所，查阅有关资料、凭证；检查粮食数量、质量和储存安全情况；检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范；向有关单位和人员调查了解相关情况；查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食，用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料；查封违法从事粮食经营活动的场所。 | 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；2.选定阶段责任：实地勘验；对是否达到相关条件现场审核；3.签批阶段责任：按照规定程序签批；4.送达阶段责任：制发送达文书；5.事后监管责任：加强日常监督检查；6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件的业务不予受理；2.对不符合受理条件的业务予以受理；3.违反原则.程序和方法开展勘验；4.不按照规定程序签批结论书；5.在工作中滥用职权.玩忽职守，影响司法.行政执法机关公正判案的；6.在过程中发生腐败行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 | 0552-3040593 | |
| 49 | 地方储备粮承储资格认定 | 行政确认 | 1.《粮食流通管理条例》第七条第一款 省、自治区、直辖市应当落实粮食安全党政同责，完善粮食安全省长责任制，承担保障本行政区域粮食安全的主体责任，在国家宏观调控下，负责本行政区域粮食的总量平衡和地方储备粮等的管理。 2.《安徽省省级储备粮管理办法》（省政府令第218号）第十四条第一款 经省人民政府粮食行政主管部门审核，并征求省农业发展银行意见同意后，具备国家规定条件的企业，可以承担储存省级储备粮的任务。 3.《安徽省省级储备粮管理办法》（省政府令第218号）第四十五条 市、县储备粮的管理，参照本办法执行。 4.《安徽省省级储备粮承储资格管理办法》（皖粮仓联〔2020〕99号）第四条 省粮食和物资储备局负责省级储备粮承储资格的认定管理工作。 |
1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；2.选定阶段责任：实地勘验；对是否达到相关条件现场审核；3.签批阶段责任：按照规定程序签批；4.送达阶段责任：制发送达文书；5.事后监管责任：加强日常监督检查；6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件的业务不予受理；2.对不符合受理条件的业务予以受理；3.违反原则.程序和方法开展勘验；4.不按照规定程序签批结论书；5.在工作中滥用职权.玩忽职守，影响司法.行政执法机关公正判案的；6.在过程中发生腐败行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 | 0552-3040593 | |
| 50 | 粮食应急供应、配送、加工网点选定 | 行政确认 | 1.《粮食流通管理条例》第三十四条第二款 启动省、自治区、直辖市的粮食应急预案，由省、自治区、直辖市发展改革部门及粮食和储备行政管理部门提出建议，报本级人民政府决定，并向国务院报告。第三款 设区的市级、县级人民政府粮食应急预案的制定和启动，由省、自治区、直辖市人民政府决定。 2《国家粮食局关于进一步健全和落实粮食应急供应网点的通知》（国粮调〔2013〕115号）一、总体目标 2013年内要按照“合理布局、全面覆盖、平时自营、急时应急”的原则，全面完成粮食应急供应网点布局。 |
1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；2.选定阶段责任：实地勘验；对是否达到相关条件现场审核；3.签批阶段责任：按照规定程序签批；4.送达阶段责任：制发送达文书；5.事后监管责任：加强日常监督检查；7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件的业务不予受理；2.对不符合受理条件的业务予以受理；3.违反原则.程序和方法开展勘验；4.不按照规定程序签批结论书；5.在工作中滥用职权.玩忽职守，影响司法.行政执法机关公正判案的；6.在过程中发生腐败行为的；8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 | 0552-3040593 | |
| 51 | 粮食流通市场监管及政策性粮食收购、储存、出库监管 | 其他权力 | 《粮食流通管理条例》第三十八条第一款 粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。 | 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；2.选定阶段责任：实地勘验；对是否达到相关条件现场审核；3.签批阶段责任：按照规定程序签批；4.送达阶段责任：制发送达文书；5.事后监管责任：加强日常监督检查；7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件的业务不予受理；2.对不符合受理条件的业务予以受理；3.违反原则.程序和方法开展勘验；4.不按照规定程序签批结论书；5.在工作中滥用职权.玩忽职守，影响司法.行政执法机关公正判案的；6.在过程中发生腐败行为的；8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 | 0552-3040593 | |
| 52 | 地方储备粮财务资金监督检查 | 其他权力 | 1.《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于印发〈安徽省粮食和物资储备局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（厅〔2018〕114号） 财务审计处。拟订省级有关粮食和物资储备财务管理、资产管理、审计监督等制度、办法并组织实施，承担编制部门预决算等机关财务管理工作，负责管理相关资金，承担内部审计工作，负责机关和直属单位国有资产监督管理。 2.《安徽省省级储备粮管理办法》（省政府令第218号）第四十五条 市、县储备粮的管理，参照本办法执行。 |
1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；2.选定阶段责任：实地勘验；对是否达到相关条件现场审核；3.签批阶段责任：按照规定程序签批；4.送达阶段责任：制发送达文书；5.事后监管责任：加强日常监督检查；8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件的业务不予受理；2.对不符合受理条件的业务予以受理；3.违反原则.程序和方法开展勘验；4.不按照规定程序签批结论书；5.在工作中滥用职权.玩忽职守，影响司法.行政执法机关公正判案的；6.在过程中发生腐败行为的；9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 | 0552-3040593 | |
| 53 | 粮油仓储单位备案 | 其他权力 | 《粮油仓储管理办法》（2009年12月29日国家发展和改革委员会令第5号公布）第二章第六条 粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，向所在地粮食行政管理部门备案。备案应当包括单位名称、地址、法定代表人、主要仓储业务类型、仓（罐）容规模等内容。具体备案管理办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。 | 1、受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：材料审核。 3、办结阶段责任：作出审查决定（不予备案的应当告知理由）；按时办结。 4、送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。 6、其他法律法规规章文件规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、对不符合有关法律法规或政策要求的项目而予以备案的； 3、擅自增设变更项目备案程序或条件的； 4、未在法定时限内作出备案决定的； 5、擅自变更、撤销已备案项目的； 6、利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的； 8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 54 | 粮食收购企业信息备案 | 其他权力 | 《粮食流通管理条例》（2004年5月26日颁布，2021年2月15日国务院令第740号第三次修订）第九条：从事粮食收购的企业（以下简称粮食收购企业），应当向收购地的县级人民政府粮食和储备管理部门备案企业名称、地址、负责人以及仓储设施等信息，备案内容发生变化的，应当及时变更备案。 | 1、受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：材料审核。 3、办结阶段责任：作出审查决定（不予备案的应当告知理由）；按时办结。 4、送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。 6、其他法律法规规章文件规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、对不符合有关法律法规或政策要求的项目而予以备案的； 3、擅自增设变更项目备案程序或条件的； 4、未在法定时限内作出备案决定的； 5、擅自变更、撤销已备案项目的； 6、利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的； 8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 55 | 上报国家的项目、计划、补助资金等事项初审 | 其他权力 | 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二章第（一）节：“对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准” 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号） 3.《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展和改革委员会令第45号）第十条“资金申请报告由需要申请投资补助或者贴息资金的项目单位提出，按程序报送项目汇总申报单位。项目汇总申报单位应当对资金申请报告提出审核意见，并汇总报送国家发展改革委。资金申请报告可以单独报送，或者与年度投资计划申请合并报送。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（以下简称省级发展改革委）、计划单列企业集团和中央管理企业等为项目汇总申报单位。” 4.《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》（省政府第245号令）附件7“转报国务院部门审批的行政审批项目目录（72项）”等。 |
1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；2.选定阶段责任：实地勘验；对是否达到相关条件现场审核；3.签批阶段责任：按照规定程序签批；4.送达阶段责任：制发送达文书；5.事后监管责任：加强日常监督检查；8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、对不符合有关法律法规或政策要求的项目而予以备案的； 3、擅自增设变更项目备案程序或条件的； 4、未在法定时限内作出备案决定的； 5、擅自变更、撤销已备案项目的； 6、利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的； 10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 56 | 企业投资项目备案 | 其他权力 | 外商投资项目备案 | 1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条：……对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）“一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。”3.《安徽省人民政府关于发布安徽省地方政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49号）《安徽省地方政府核准的投资项目目录（2016年本）》4.《国家发展改革委关于应对疫情进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知》（发改外资［2020］343号）外资准入负面清单之外的外资项目，除《政府核准的投资项目目录》规定内外资项目均需核准的，其他外资项目由地方发展改革委实行属地化备案管理。 | 1、受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：材料审核。 3、办结阶段责任：作出审查决定（不予备案的应当告知理由）；按时办结。 4、送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。 6、其他法律法规规章文件规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、对不符合有关法律法规或政策要求的项目而予以备案的； 3、擅自增设变更项目备案程序或条件的； 4、未在法定时限内作出备案决定的； 5、擅自变更、撤销已备案项目的； 6、利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的； 8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 其他权力 | 汽车项目备案 | 1.《汽车产业发展政策》（国家发展改革委2004年第8号令）第四十一条：实行备案的投资项目：1.现有汽车、农用运输车和车用发动机生产企业自筹资金扩大同类别产品生产能力和增加品种，包括异地新建同类别产品的非独立法人生产单位。2.投资生产摩托车及其发动机。3.投资生产汽车、农用运输车和摩托车的零部件”。2.《国家发展改革委工业和信息化部关于完善汽车投资项目管理的意见》（发改产业〔2017〕1055号）“二、完善汽车投资项目管理”.3.根据《汽车产业投资管理规定》（国家发展和改革委员会令第22号），经国务院同意，《政府核准的投资项目目录（2016年本）》中，新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业（含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车）项目及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理，调整为备案管理。第六条汽车整车和其他投资项目均由地方发展改革部门实施备案管理。其中，汽车整车投资项目由省级发展改革部门备案。第三十一条省级发展改革部门应按照《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》制定并公开汽车投资项目备案服务指南，明确项目备案所需的信息内容以及办理的条件、流程等。 | 1、受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：材料审核。 3、办结阶段责任：作出审查决定（不予备案的应当告知理由）；按时办结。 4、送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。 7、其他法律法规规章文件规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、对不符合有关法律法规或政策要求的项目而予以备案的； 3、擅自增设变更项目备案程序或条件的； 4、未在法定时限内作出备案决定的； 5、擅自变更、撤销已备案项目的； 6、利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的； 9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 其他权力 | 企业投资目录以外的项目备案 | 1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条：……对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）“一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。”3.《安徽省人民政府关于发布安徽省地方政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49号）《安徽省地方政府核准的投资项目目录（2016年本）》企业投资本目录以外的项目，原则上按照属地原则实行备案管理。 | 1、受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：材料审核。 3、办结阶段责任：作出审查决定（不予备案的应当告知理由）；按时办结。 4、送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。 8、其他法律法规规章文件规定应承担的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的； 2、对不符合有关法律法规或政策要求的项目而予以备案的； 3、擅自增设变更项目备案程序或条件的； 4、未在法定时限内作出备案决定的； 5、擅自变更、撤销已备案项目的； 6、利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的； 10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 |
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| 57 | 城市地下交通干线及其他地下 工程兼顾人民防空需要审查 | 其他权力 | 1.《中华人民共和国人民防空法》 第十四条 城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设，应当兼顾人民防空的需要。 2.《中共中央 国务院 中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发[2001]9号）：“4、人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。” 3.《国务院 中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发[2008]4号）（七）城市建设要兼顾人民防空要求。要把人民防空工程建设规划纳入城市总体规划，在城市建设中落实人民防空防护要求。城市地下空间开发利用规划，城市公共绿地、广场、地下交通干线以及其他重大基础设施的规划和建设，必须充分考虑人民防空需求，兼顾人民防空功能。高新区、开发区、保税区、工业园区和大学城等必须依法落实人民防空建设要求，经济发展较快的乡镇要同步规划和建设人民防空工程。在城市规划制订过程中，规划部门要会同人民防空部门，在城市详细规划中具体落实人民防空工程建设规划。（八）人民防空建设要促进城市发展。要积极开发利用人民防空工程，为城市防灾救灾、发展经济和方便群众生活服务。新建人民防空工程要与城市地下空间开发利用相结合，与地面设施建设相衔接，优先安排城市建设需要和社会效益好的项目。人民防空疏散干道和连接通道，要尽可能与城市地下交通干线及其他地下工程结合修建。 4.《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》 第十六条 城市地铁、隧道、综合管廊等基础设施及其他地下工程的建设，应当兼顾人民防空需要，符合人民防空防护标准。 |
1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审核阶段责任：材料审核；根据需要征求相关部门意见，提出审核意见。 3、决定阶段责任：作出决定（不予批准的应当告知理由）；按时办结；法定告知。 4、送达阶段责任：制发送达文书。 5、事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设情况与核准内容一致。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的涉及城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查申请不予受理、许可的； 2、对不符合有关法律法规、产业政策或技术要求的涉及城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查批而予以核准的； 3、擅自增设、变更涉及城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查的核准程序或核准条件的； 4、擅自变更、延续、撤销已核准的涉及城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查的； 5、未采纳农业、国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的； 6、未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的； 7、在涉及城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的； 8、收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的； 9、其他违反法律法规政策规定的行为。 |
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| 58 | 人防工程平时开发利用备案 | 其他权力 | 1.《人民防空工程平时开发利用管理办法》（〔2001〕国人防办字第211号）第八条、第九条、 第十条、第十二条：人民防空工程平时开发利用实行备案登记制度。使用单位在与工程隶属单位签订《人民防空工程租赁使用合同》后5日内到工程所在地人民防空主管部门备案登记，并提交下列资料：（一）使用申请书；（二）使用单位法定代表人的合法证件；（三）《人民防空工程基本情况登记表》；（四）与工程隶属单位签订的《人民防空工程租赁使用合同》；（五）与工程隶属单位签订的《人民防空工程消防安全责任书》。人民防空主管部门应当根据使用单位提交的备案材料，经审查合格后发给人民防空工程平时使用证。使用单位必须持有《人民防空工程平时使用证》，方可使用人民防空工程。《人民防空工程平时使用证》实行审验制度。人民防空主管部门应当定期对《人民防空工程平时使用证》进行审验，并按规定收取审验费。禁止无证使用人民防空工程或者转让《人民防空工程平时使用证》。使用单位在合同期内不得擅自转租人民防空工程或者转让人民防空工程使用权，因故确需转租或者转让的，必须报经原批准使用的人民防空主管部门批准，换发《人民防空工程平时使用证》后方可继续使用。 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审核阶段责任：材料审核；根据需要征求相关部门意见，提出审核意见。 3、决定阶段责任：作出决定（不予批准的应当告知理由）；按时办结；法定告知。 4、送达阶段责任：制发送达文书。 5、事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设情况与核准内容一致。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的涉及城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查申请不予受理、许可的； 2、对不符合有关法律法规、产业政策或技术要求的涉及城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查批而予以核准的； 3、擅自增设、变更涉及城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查的核准程序或核准条件的； 4、擅自变更、延续、撤销已核准的涉及城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查的； 5、未采纳农业、国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的； 6、未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的； 7、在涉及城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的； 8、收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的； 9、其他违反法律法规政策规定的行为。 |
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| 59 | 人防工程竣工验收备案 | 其他权力 | 1.《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第286号） 第八条第二款 县级以上人民防空主管部门负责城市地下工程兼顾人民防空防护事项的审查、管理和监督检查，参与兼顾人民防空需要的地下工程竣工验收。 第二十二条 人防工程验收合格后，方可交付使用。人民防空主管部门应当与其他有关部门和单位实行联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见。 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审核阶段责任：材料审核；根据需要征求相关部门意见，提出审核意见。 3、决定阶段责任：作出决定（不予批准的应当告知理由）；按时办结；法定告知。 4、送达阶段责任：制发送达文书。 5、事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设情况与核准内容一致。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的涉及人防工程竣工验收备案申请不予受理、许可的； 2、对不符合有关法律法规、产业政策或技术要求的涉及人防工程平时开发利用备案而予以核准的； 3、擅自增设、变更涉及人防工程竣工验收备案的核准程序或核准条件的； 4、擅自变更、延续、撤销已核准的涉及人防工程竣工验收备案的； 5、未采纳农业、国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的； 6、未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的； 7、在涉及人防工程竣工验收备案监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的； 8、收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的； 9、其他违反法律法规政策规定的行为。 |
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| 60 | 人防工程管理转移备案 | 其他权力 | 1.《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》（2018年省政府令286号）第二十七条 人防工程维护管理单位被兼并、破产、终止前，应当向新的维护管理单位移交人防工程档案资料，办理人防工程管理交接手续，并向人民防空主管部门备案。 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审核阶段责任：材料审核；根据需要征求相关部门意见，提出审核意见。 3、决定阶段责任：作出决定（不予批准的应当告知理由）；按时办结；法定告知。 4、送达阶段责任：制发送达文书。 5、事后监管责任：加强项目建设过程中的监督检查，确保项目建设情况与核准内容一致。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的涉及人防工程管理转移备案申请不予受理、许可的； 2、对不符合有关法律法规、产业政策或技术要求的涉及人防工程管理转移备案而予以核准的； 3、擅自增设、变更涉及人防工程管理转移备案的核准程序或核准条件的； 4、擅自变更、延续、撤销已核准的涉及人防工程管理转移备案的； 5、未采纳农业、国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的； 6、未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的； 7、在涉及人防工程管理转移备案监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的； 8、收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的； 9、其他违反法律法规政策规定的行为。 |
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