【部门解读】《蚌埠市龙子湖区“综合查一次”事项清单（第二批）》

一、背景和依据

为深入贯彻党中央、国务院、省、市决策部署和区委、区政府工作要求，牢固树立执法为民理念，不断优化全区法治化营商环境，凝聚执法合力，创新监管方式，减轻市场主体负担，践行执法为民理念。根据安徽省推进依法行政工作领导小组办公室《关于推行“综合查一次”制度的指导意见》（皖府法领办〔2023〕3号）等文件要求，结合《关于印发<蚌埠市“综合查一次”事项清单（第二批）>的通知》文件内容制定本文件。

二、制定意义和总体考虑

一是有力贯彻落实国家决策部署。《事项清单》聚焦国家要求规范的涉企重复检查、随意检查等问题，对开展“综合查一次”的流程进行全面梳理，明确“综合查一次”的定义、适用情形、职责规定、开展流程和行为规范，以及联合检查的重点事项和亮点举措等，切实减少检查次数，提升检查质效，提升企业满意度，营造公平透明的法治化营商环境。

二是优化法治化营商环境。习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。《事项清单》通过采取联查清单、分类监管、扫码入企等系列举措，强化统筹协作，切实减少了检查频次、减轻企业负担。为各类经营主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，激发市场主体活力和发展内生动力，推动高质量发展。

三是切实规范行政执法。行政检查作为各类执法行为的过程性行为，面广量大，直接关系企业守法经营，也是加强行政执法监督的重要内容。出台《事项清单》，旨在构建全方位的涉企行政检查制度，以政府立法形式统筹推进“综合查一次”工作，规范行政执法行为，推进依法行政，持续提升政府依法治理水平。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿。区司法局根据省市相关文件内容，结合我区“综合查一次”工作实际，组织起草《事项清单》，于2025年6月形成初稿。

（二）征求意见。6月9日至6月12日，书面征求相关意见。

四、总体目标

完善“综合查一次”制度体系，减少检查频次，规范行政执法，提升执法能力和水平，提高企业满意度，营造公平透明的法治化营商环境、纵深推进法治政府建设。

五、主要内容

该事项清单在省市相关文件的基础上，结合我区实际，针对突出问题，采取联合执法检查新模式，在“一业一查”的基础上，通过制定“综合查一次”检查计划统筹住建、应急、市场监管等相关部门对有行业监管任务或职责的企业统一部署，进行联查。具体事项内容可参见相关文件。

六、创新做法

创建联合执法检查新模式。在“一业一查”的基础上，通过制定“综合查一次”检查计划统筹各相关部门对有监管任务的企业进行联查。

七、保障措施

（一）加强宣传培训。开展专题培训，解读政策要点和操作规范；通过政府官网、媒体宣传等渠道，向企业普及“综合查一次”政策，提高社会知晓度。

（二）强化协同联动。建立跨部门联合检查协调机制，制定重点领域标准化检查清单，优化部门内部联合检查响应流程。

（三）开展监督评估。建立常态化监督机制，对“综合查一次”实施情况进行跟踪评估，及时发现问题并调整完善，确保政策实效。

八、政策咨询渠道

解读部门：龙子湖区司法局行政执法协调科

解 读 人：潘宇

政策解读咨询电话：05552-3040967