规范执法记录仪使用,紧盯“三个环节”、助推“阳光执法”

为推动执法规范化建设走深走实，提高执法透明度和执法公信力，做到执法监督全覆盖、办案流程全监控，有效防范执法不规范等问题，维护行政相对人和执法人员权益，龙子湖区城市管理局结合执法工作实际，紧盯“三个环节”，抓实执法记录仪使用规范，严格落实执法全程记录制度，全力消除执法管理盲区，为规范执法、文明执法提供了重要保障。

一是紧盯思想环节，提升规范意识。该局高度重视执法记录仪的规范使用，坚持逢会必提使用执法记录仪的重要性及必要性，要求全体执法人员深刻领会执法记录仪的使用对保护当事人合法利益和城管执法人员自身权益的重要作用，自觉更新执法理念，强化执法证据意识、执法规范意识、诉讼意识和自我保护意识，从源头上杜绝不规范、不文明执法，有效避免不实信访投诉对城管部门形象的损害。要求全体城管队员在开展执勤执法活动时，必须严格按照要求全程佩戴使用执法记录仪。严格按照“亮证、告知、服务、执法”步骤开展执法工作，从而有效地促进执法人员自觉规范、文明、公正执法。

二是紧盯培训环节，提升执法能力。将执法记录仪的操作使用作为岗位练兵的重要内容，组织全员学习《蚌埠市龙子湖区城市管理行政执法局执法全过程记录制度》，对现场执法记录适用范围、各单位监管分工职责、现场执法记录的流程、记录的保存与管理以及监督检查等方面都做出了详细的规定。定期召开警示教育会议，以正反两面典型案例为教材，加强警示教育和正面引导，规范执法人员在执法服务过程中的言行举止，引导自觉树立执法队伍良好形象意识；加强业务培训考核，强化做好执法管理全过程证据及时收集固定,夯实证据基础，全面完善执法程序，规范办案流程，为规范执法提供制度保障。营造典型引领的浓厚氛围，进一步增强全体城管队员学用执法记录仪的积极性和主动性，全面提升一线城管的执法能力，从而敢于在镜头面前执法，自觉接受群众监督，提高执法透明度和执法公信力。

三是紧盯管理环节，确保规范执法。对局、大队、各执法中队原有的执法记录仪设备进行排查摸底，及时收回已不能使用的设备，对新采购的执法记录仪按照填平补齐原则进行规范分配，确保一线执法人员人手一台。大队法制室、督查室建立完善执法记录仪使用与声像资料管理保存的检查考评通报制度，强化树立“执勤必带、执法必用、使用必传”意识，坚决杜绝“配而不戴、戴而不录、选择性摄录、摄录不客观不完整、录后不拷贝保存”等现象发生。对不按要求携带使用执法记录仪、执法过程未全程记录的予以通报批评，并按目标考核管理规定严肃扣罚责任部门及责任队员年度考核分，切实杜绝执法不严、执法不公等问题的发生，通过现场督察、系统抽查等方式，进一步规范了声像资料摄制、保存、调取、查阅流程。

城管执法记录仪的规范使用不仅保证了执法过程的公正公平，同时也起到警示作用，提高了行政相对人配合执法工作的自觉性，为高效执法办案提供了有力保障，做到了执法全过程有记录、可追溯，保护了行政相对人和执法人员双方的合法权益。