龙子湖区2024年二季度安全生产工作汇报

一、全区安全生产形势

截至目前，全区未发生较大及以上安全生产事故，未发生自然灾害亡人事件，全区安全生产和自然灾害形势总体平稳。

二、二季度工作落实情况

（一）完善区安委办运行机制，压紧压实监管责任

1.提高政治站位，加强理论学习。及时提请区常务会和区常委会传达学习习近平总书记和国务院、省、市领导重要指示批示精神共计4次，区领导多次在会议上强调各乡街、部门要以“时时放心不下的责任感”狠抓落实，真正做到学思用贯通,知信行统一，切实担负起守护群众生命和财产安全的重要职责。

2.完善制度建设，强化督导检查。立足安全生产督导职能，多角度出发推动开展安全生产督导检查工作。在制度建设方面，结合我区实际，制定《龙子湖区安委办督导检查方案》，对督导检查的范围、内容、方式等进行全流程规范。在制度落实方面，区安委办今年以来已联合消防、文旅等部门和相关乡街开展2次督导检查，检查范围涉及网吧、自习室、职业培训机构、民宿、影咖等多种经营主体和业态。共计通报问题10条，目前已全部完成闭环整改。

3.紧抓突出问题，及时提示整改。在元旦、两会、五一等重要节日和活动期间向区安委会相关成员单位印发工作提示函5次，针对高层无水小区改造、茶叶街市场整治等问题，向主管单位发送工作提示单5次，同时注重整改实效，督促反馈整改结果，确保问题及时发现、及时整改。具体情况后续由相关单位进行详细汇报。

（二）全面开展安全生产治本攻坚三年行动

1.积极落实上级部署要求。制定印发《龙子湖区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》。同时要求区安委会成员单位立足职责，根据工作实际制定各行业领域子方案。目前，19个行业子方案已印发。区安委办以三年安全生产治本攻坚行动为抓手，根据安全生产最新问题和情况，积极协调要求各乡街和部门做好隐患排查整治工作。

2.紧抓全区安全生产培训。共召开生产经营单位主要负责人专题安全培训10场，累计培训人数1911人次。召开全区工贸行业领域安全生产治本攻坚三年行动工作部署会暨企业主要负责人及安全管理人员业务培训会，组织全区工贸企业共同学习《龙子湖区工贸行业领域安全生产治本攻坚行动三年实施方案（2024-2026年）》。同时要求各部门同步开展本行业安全生产治本攻坚工作部署会和培训会。

3.加强安全生产执法力度。全区重点围绕“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有”，工贸领域：共检查企业14家，检查次数28次，排查整改一般隐患29条，排查整改重大安全隐患2处。行政处罚5次，处罚金额11.9万元。消防领域：检查单位1345家，发现整改隐患1608处，下发整改通知书614份，排查重大事故隐患3处。市场监管领域：检查企业60余家，排查整改重大安全隐患2处。住房建设领域：检查企业11家，排查整改重大隐患2处。城镇燃气领域：持续开展燃气安全大排查、大整治活动，累计出动执法队员700余人次，执法车辆180余台次，截至目前排查经营性商铺1730余户次，排查整改重大安全隐患2处。

（三）提升防灾减灾救灾能力，提高灾害防范水平

1.坚决守牢防汛抗旱底线。一是严格落实防汛抗旱责任制。明确区长为防汛抗旱第一责任人，汪四汝副区长为具体负责人，其他各相关部门负责人为本部门防汛抗旱第一责任人。二是全面加强风险隐患排查。对辖区淮河大堤进行汛前检查，对水域岸边的生活垃圾、建筑垃圾、违章搭建、障碍物等情况进行排查，对各街道上报的风险隐患，督促按照责任分工整改到位。同时对淮河穿堤旱闸安全工作进行专项检查，与责任单位神州机械有限公司就防汛抢险应急预案、防汛抢险应急队伍建设及物资储备管理等方面进行沟通交流，目前公司防汛物资已准备到位，应急队伍根据人员变动及时进行调整，应急预案修订完成。三是组织培训演练和宣传活动。组织全区７个乡街和重点村、社区开展培训，在船厂旱闸开展全区防汛应急演练，并通过互联网、微信群、应急广播对居民进行防汛知识宣传。

2.坚决消除森林火险隐患。一是组织森防指成员单位参加森林防火视频会议，学习火灾扑救典型案例，强化实操技能，提高业务能力。二是加强宣传贯彻，通过广播不间断播放森林防火知识，张贴市级禁火令50张，区级禁火令50张，悬挂100余条宣传标语强化宣传教育，营造全民防火的和谐氛围。三是加强各类进山入林人员管理，落实进山入林扫“防火码”制度，引导进山入林人员进行扫码登记，严禁火种入山。四是加强日常巡查检查，尤其是清明、五一等特殊时间节点，常态化开展森林防火巡查工作，联合区自规分局每周随机开展一次防火检查，累计检查35余次，对发现的问题明确整改责任人，整改时限，责令限期整改，对整改结果进行“回头看”检查，避免相同隐患重复发生。

3.坚决做好防灾减灾工作。一是开展防震减灾宣传一条街活动。全区7个乡街于5月12日上午分别举办防灾减灾宣传一条街活动。区减灾委员会各成员单位结合各自业务特点，通过在主要路段悬挂横幅，发放防灾减灾知识手册、宣传挂图、宣传单，举办图片展览，现场示范，器材展示，政策咨询，宣传车流动宣传等多种形式，广泛进行防灾减灾知识宣传。活动期间，全区发放宣传单共计359张，张贴宣传挂图70张，制作宣传图片栏21幅，开展应急演练8次、安全讲座10场。二是加强防灾减灾教育培训。各乡街专门邀请专家进行防灾减灾专题讲座，组织67名专业技术人员和专业志愿者，深入城乡社区、学校企业等基层单位宣讲防灾减灾法律法规和避险自救知识。区教育局根据不同年龄段学生特点，在全区各中小学校和幼儿园开展492次主题班会、22次专家讲座、张贴宣传海报（挂图）19张、制作避险自救知识学习园地25处等多种形式的主题教育活动，深入推进防震减灾知识进学校、进课堂，切实提高广大大中小学生的安全防范意识和自我保护能力。

（四）夯实应急管理基础，推进应急中心建设

扎实推进区级应急指挥中心场所建设。指挥中心建设资金投资共516.71万元，其中400万元区财政资金，116.71万元国债项目资金。国债项目资金35.013万元区财政配套资金，上级下拨国债资金81.697万元。目前已通过公开招标方式确定华信咨询设计研究院有限公司为设计公司，合肥信息工程监理咨询有限公司为监理公司，安徽建清工程咨询有限公司为审计公司。相关工作稳步推进，目前项目进度快于其他三区。

二、工作亮点

（一）开展电动自行车全链条整治创新试点工作

协调区住建、消防等部门和属地乡街，依托第三方服务公司专业技术，对老旧小区进行改造。现已有一老旧小区（东城嘉园）入选全市电动自行车消防安全试点名单，后续将根据情况，进一步扩大改造工作范围，加快提升我区电动自行车安全治理水平，保证我区群众生命和财产安全。      

（二）开展灾普成果试点运用工作

1.统一组织领导，统筹推进各项工作。先后3次召开会议研究部署推进、听取汇报调度督查工作，主要领导亲自批示工作，分管常务副区长亲自过问工作进度。成立以区委常委、常务副区长为组长的试点工作领导小组，及时印发了方案，并设立办公室，全面统筹、协调做好全区第一次全国自然灾害风险综合普查成果应用试点工作。

2.稳步推进工作落实，突出工作实效。试点工作开展以来，我们积极对接省厅业务处室，加强沟通交流，实现“多向互动”，对遇到难点问题及时向省、市业务处室进行咨询，有效提升试点工作层次。参加“第一次全国自然灾害综合风险普查”成果试点学习调研活动。与水科所等多家单位研究会商试点工作计划，制定具体实施方案，明确工作任务，细化工作安排。

3.注重协商研究，提升工作水平。试点内容围绕“服务基层综合监测预警与会商研判、开展灾害隐患排查治理、强化基层综合减灾能力建设以及服务地方公共服务和社会管理”等四个方面，制定三项工作清单，确保领导小组全程督导、一对一辅导，有效推进试点工作高效有序展开。

4.加强上下联动，形成工作合力。区普查办通过定期联络、定期会商等方式，目前共组织3期会商，通过会商进一步理顺工作机制，做到沟通协商、答疑解惑，深入推进“第一次全国自然灾害综合风险普查”工作。同时，围绕信息采集与分析处理、互联互通、信息共享、业务协同等方面加强数据汇聚和应用融合，有效形成共建共享工作合力。

（三）开展智能辅助森林防火工作

通过建设森林火灾预警监测系统和动态巡查app等辅助开展森林防火工作，突出重点时段、重点地区和重点人群，加大野外祭扫用火巡查力度，严格管控林缘、林内焚香祭祀以及生产、生活用火等各类行为。

三、存在不足

区安委办在对日常工作开展调研督导时，发现存在以下问题：

一是城市安全领域问题不断。近期气温升高，居民用电需求持续增长，用电风险也随之上升。辖区内“三合一”、“九小场所”较多，商业综合体经营店面混乱，消防隐患大。部分高层住宅楼消防设施配套及竣工验收不完善，造成消防隐患大。同时我区老旧小区密集，老年人口分布较多，消防安全意识薄弱，城区火灾防控压力较大。

二是企业主体责任压得不实。部分企业不同程度存在安全管理人员配备不足、安全投入不够、教育培训缺位、安全管理不力、“三违”现象普遍等问题，安全生产主体责任落实欠账较多。

三是行业监管措施效力不足。个别单位对于重点时段、重点事项以及安全生产治本攻坚行动落实等工作重视程度不够，对于安全生产隐患的发现力，识别力不足。以重大事故隐患排查整改数为例，目前我区总数较少，且仅有消防、应急、城管、市场、住建等单位报送。

三、下一步工作要求

（一）将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神作为当前重要政治任务来抓紧抓实

全区各级各部门要进一步提高政治站位，着力增强政治敏锐性和政治责任感，切实把思想和行动统一到学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述上来，通过党委（党组）理论中心组集中学习、专题学习、培训教育等方式，深入学习习近平总书记关于安全生产一系列重要论述，进一步牢固树立安全发展理念和安全红线意识，扎实解决当前最突出、最紧迫、最薄弱的问题，以实际行动和实际成效践行“两个维护”。

（二）扎实推进安全生产治本攻坚三年行动

安全生产治本攻坚三年行动是由国务院安委会统一部署的全国性行动，是当前我们开展安全生产的主要抓手，也是当前安全生产工作的重要举措和目标任务。全区各级各部门要进一步细化各行业领域整治方案，全面深入排查重点单位场所和关键环节的重大隐患，安排专人按时登录安全生产治本攻坚系统网站填报相关数据。同时要组织专门力量对各企业开展情况进行督导检查，对存在突出问题坚决督促整改，确保摸实情、出实招、见实效。

（三）强化重点行业领域专项治理

近期我市连续发生多起火灾事故，严重威胁人民群众生命和财产安全，省市领导对此均进行了批示。各乡街各部门要深刻汲取教训，强化底线思维、极限思维，坚持人民至上，生命至上，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，要根据职责做好以下工作，一是加快小区电动自行车充电设施建设进度，进一步增加充电设施数量。二是持续开展建筑施工领域防高处坠落、防物体打击集中行动，确保建筑施工领域安全。三是加强天然气安全排查，强化管道“带病运行”专项治理。四是加强房屋安全隐患排查，保证自建房专项整治成效，五是根据本辖区人口数量、经济规模、灾害事故特点等情况，加强基层应急管理体系和能力建设。相关行业主管部门要将工作清单化，逐项推进，每周四下午下班前将上述工作开展情况报送至安委办，确保在规定时间内逐项销号。

（四）毫不松懈抓好汛期安全风险防控

各乡街、行业主管部门要认真贯彻落实全市防汛抗旱指挥部会议精神，按照汛期安全检查各项要求，抓好水利工程度汛风险隐患排查整治，坚持立行立改，对不能立即完成整改的，采取切实可行的盯防措施。要督促行业领域重点企业进一步完善具体的防汛方案，明确防汛重点部位、重要环节、责任人、应急物资准备等重要工作，严格执行领导干部值班值守，关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保一旦发生安全事故或极端天气灾害，第一时间启动预警响应和应急联动机制，切实保障人民群众生命财产安全。

（五）高度重视城区火灾防控工作

积极推动消防宣传进社区、进学校、进企业等“五进”工作，适时开展具有部门、行业、系统特点的、针对性强的集中培训、疏散演练等消防宣传教育活动。各乡街要针对性开展入户宣传，聚焦“大单位”“九小场所”“新业态”“旧区域”多业态混合经营场所等重点场所，切实减少和遏制“小火亡人”现象。区住建局要继续推动高层无水小区改造，切实提高高层小区防火灭火能力与水平。

下一步，我办将严格落实省委省政府、市委市政府的重要决策部署，采取行之有效的方法扎实推进安全生产各项工作，确保龙子湖区安全生产形势持续平稳向好。