2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，区投资促进局认真贯彻落实省、市、区关于招商引资工作的决策部署，紧盯长三角、珠三角、京津冀等目标区域，围绕主导产业精准招商，创新招商思路、明确工作重点、优化营商环境，全面提升“双招双引”工作成效。

一、招商签约项目情况

1-12月，我区共签约亿元以上项目55个，10亿元以上项目2个，50亿元以上项目1个，协议总投资129.61亿元，其中工业项目28个，总投资92.61亿元；服务业项目23个，总投资26.94亿元；物流产业项目2个，总投资6.83亿元；房地产项目1个，总投资2.03亿元；农业项目1个，总投资1.2亿元，超额完成年度目标任务。1-11月在建省外亿元以上项目32个，到位资金68.4亿元,完成年度目标任务的97.7%，高于序时进度6.1个百分点，排名第2，可以超额完成全年70亿目标任务。截止12月底，区主要党政领导带队外出招商43次，拜访企业74家，有效推动项目签约落地。

二、工作举措

1、建立健全招商引资工作机制。

一是组建招商骨干队伍。围绕基于硅基新材料的新型显示、高端装备、新能源、智能传感器和汽车零部件等光电科技产业，组建七大产业招商专班。从区直各部门抽调一批懂经济、知政策、熟业务的招商干部，由副县级以上领导担任组长，积极走出去抢抓机遇。二是健全考核评价机制。结合我区实际修订和完善《2023年龙子湖区双招双引绩效考评及产业招商专班工作方案》，健全“周通报、半年结账、年度考核”的考核机制。以严格奖惩鼓干劲、促作风、提质量，充分调动全区各单位工作积极性，促进广泛开展招商引资工作。三是实行招商引资目标管理责任制。根据今年市下达我区招商引资任务目标，详细进行任务分解，明确各产业招商专班在全年招商引资工作中的任务目标，形成重激励、硬约束、严考核的招商工作目标管理责任机制。

2、立足资源优势，做好招商资料收集、整理和包装。

一是精心编印宣传资料。按照“人无我有、人有我优、人优我特”的原则，印制《蚌埠市产业招商导则》、编印《龙子湖区招商引资操作实务》、制作2023年龙子湖区投资环境推介短视频等各种宣传资料，多渠道宣传、推介我区的区位优势和投资潜力，把一个崭新的龙子湖介绍给广大客商，有效促进了国内外投资者对“东部门户 科创前沿”龙子湖区的关注和了解，真正将龙子湖的区位优势转化为发展胜势。二是精准绘制招商地图。持续更新龙子湖区产业链图谱、精准绘制产业招商地图，罗列各大产业链方向的重点招商目标企业。通过提供明确的主导产业、清晰的产业链、清楚的目标企业、确定的主攻区域等招商资料，帮助招商骨干人员解决“招什么产业、招哪些环节的企业、到哪去招企业”等一系列问题，从“地毯式招商”转变为“地图式招商”，实现精准招商。

3、优化招商方式，积极拓宽招商渠道。

一是坚持常态化、专业化招商机制。积极组织参加各类大型经贸活动，通过6.30“上海安徽经济文化促进会”、9.22“2023世界制造业大会新材料产业创新发展论坛”等平台，充分宣传、推介我区资源优势、区位优势和投资环境，把企业推向招商引资、项目洽谈第一线。二是理清产业招商路径，精准招商。围绕龙子湖区主导产业，以现有中建材、中航三鑫、台玻、中航科工等骨干重点企业为依托，坚持“龙头+配套”，按照“扶持老企业、招揽新项目”工作思路，了解企业产业链短板弱项，绘制招商规划图，精准开展产业链招商。同时，运用“以商招商”、“政企联合招商”等多种方式，提高招引成功率和项目落地率。

4、注重实效，强化对项目的跟踪服务。

一是实行项目审核研判制度。通过项目预审会、专题会，对项目规划布局、产业效益、技术水平、市场前景、环境保护、能耗水平等方面综合研判，3日内形成结论意见。对评估出占用资源大、税收贡献低、不可持续发展的项目立即反馈，杜绝“只占资源、没有效益”的项目上马；对有招引价值的项目定期召开招商引资工作调度会议，及时掌握和追踪项目进展情况，研究、解决项目推进过程中存在的问题和困难，确保招商项目引得进、留得住。二是发挥协调服务职能。抽调相关经济部门业务核心人员合署办公，组建区经济发展工作领导小组办公室，实现7部门联动，以“经济协作组”和“工招园”为抓手，加强部门协作配合、统筹资源配置，协调解决项目落地过程中出现的问题，以优质高效的服务巩固招商引资成果，保障招商引资项目快速建设。三是切实加强对重点招商引资项目的督办和落实。对重点项目建设过程中存在的问题和困难采取“一事一议、特事特办”的原则，报请区领导进行统筹协调，专项推进，务求实效，确保重点项目在龙子湖区快落地、快扎根、快结果。

三、存在问题

1、招引项目体量不大

在“双招双引”方面，招引项目体量不大的问题比较突出。总体来说，引进项目投资规模偏小，项目质量不高，有影响力、有聚集带动作用的大项目还不多。特别是工业大项目少，上水平、上规模、带动力强的工业大项目少，行业龙头企业和引领行业发展的投资项目少，新能源新材料领域的沿链、强链、补短板的大项目少。今年55个签约项目中，投资额在10亿元以上项目仅有2个，产业缺企业、企业缺龙头、龙头缺价值链的问题依然存在。

2、在谈项目签约率较低

虽然成了七个产业专班，但是目前专班工作开展情况一般，作用并未完全发挥。截至目前，七大产业专班重点在谈项目67个，但真正签约的项目较少，签约成功率低。这主要由两方面因素构成：一是招商人员业务能力不高。各产业专班外出招商人员的素质和能力参差不齐，存在专业知识储备不足、相关政策掌握不全、应变能力不强等问题，导致在项目洽谈时容易产生畏难情绪，洽谈成功可能性较小。二是有效线索转化率低。专班对接的线索大部分未能转化为签约项目，除了企业诉求较高之外，还有很大原因是专班工作积极主动性不强，对所接触项目和区情研究不够，未能做到精准对接和洽谈，导致所接洽项目不能高效转化。

3、项目的承载能力较弱

一是在硬件上，区内可供使用的现成工业熟地较少，园区内大部分厂房目前均处在建设期，导致部分企业签约后需等待厂房交付后才能开工，影响项目开工及投产，同时“腾笼换鸟”进度缓慢，没有真正做到盘活低效用地。二是在软件上，传统的优惠政策对企业已经没有足够的吸引力，完备的基金融资等惠企政策已成为企业落地的新宠，目前我区受财力和融资渠道狭窄的制约，成为在招商项目洽谈及落地中的瓶颈。

四、2024年工作计划

1、在“招大引强”上再发力

一是在长三角一体化、省域联动中寻找战机。对我区主导产业进行再次细分，瞄准产业链相关环节龙头企业、有潜质中小企业等开展招引，不断延链补链，形成产业集群和生态，同时对重点项目集中攻坚，加大重点在谈项目的跟踪和服务力度，在产业基金和重资产建设等方面支持重大招商引资项目落地。二是深入了解本土传统企业发展方向和诉求，吸引一批产业关联企业来我区考察投资，挖掘产业龙头企业上下游、配套及关联项目，做好高质量的邀商和在谈项目跟踪对接工作。

2、在“项目签约”上再提速

一是建强专业招商队伍。区投资促进局将继续组织召开招商引资专题培训会，邀请省市投资促进机构领导和专家，围绕当前招商工作面临的新形势、如何做好招商引资工作等要点，适时开展招商业务知识培训，提升招商人员业务能力和综合素质，发挥招商主力军作用。二是紧盯项目签约。加大对我区产业专班招商工作的调度，同时加强对项目有效线索的研判，紧紧围绕我区产业现状寻找产业链各环节相关的高质量制造业项目，对在谈项目抓“签约率”，推进项目快速签约落地。

3、在“承载能力”上再提效

一是保障优质项目落户发展。加快低效闲置用地处置和标准化厂房建设力度，为优质企业和优势产业腾出更多空间，实现经济和社会效益双赢。二是深化开展产业基金招商，积极打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接，吸引企业落地。此举不仅可以通过基金公司对外捕捉更广泛的项目信息，同时还可以与产投合作伙伴一起将有价值的项目梳理好、判断好，提高投资的成功率。

                                 龙子湖区投资促进局

                                  2024年1月16日