【文字解读】《龙子湖区人民政府办公室关于建立区政府服务企业高质量发展长效机制的通知》政策解读

一、决策背景和依据

为深入贯彻落实全国“两会”精神以及习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，龙子湖区紧密围绕“工业强区”的战略定位，立足区域发展实际，紧密结合本区重点工业企业的实际需求，构建系统化、常态化的企业服务体系，切实解决企业生产经营中的实际问题。

二、制定意义和总体考虑

立足“工业强区”战略定位，打通服务企业的“最后一公里”，变被动响应为主动服务，变短期帮扶为长效赋能。制定中着重考虑了两点：一是坚持“内外并重”，既大力引进新项目，更全力扶持本土优质企业做大做强；二是强化问题导向，聚焦企业在要素获取、政策落地、转型升级中的实际梗阻，通过制度性安排精准发力，系统性优化产业生态，培育区域竞争新优势。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿

2025年3月28日依照上级文件指示，龙子湖区迅速行动，围绕企业需求调研、政策衔接、工作机制设计等核心要点展开深入研究。入区内重点工业企业调研，广泛收集诉求，经过多轮部门会商研讨，并对内容进行修订完善，形成初稿。

（二）征求意见

区科技工信局广泛征求发改、工信、市场监管等多部门的意见，于2025年4月10日至2025年5月10日期间，就《龙子湖区政府服务企业高质量发展长效机制》（征求意见稿）面向社会公众以及企业公开征求意见。在整个征求意见期间，未收到相关意见与建议。

（三）会议审议

2025年5月12日，区科技工信局党组会议对《龙子湖区政府服务企业高质量发展长效机制》进行审议，并予以通过。

（四）正式印发

2025年5月14日，经区政府同意，《龙子湖区人民政府办公室关于建立区政府服务企业高质量发展长效机制的通知》（龙政办〔2025〕7号）正式印发实施。

四、工作目标

致力于实现全区重点工业企业联系服务全覆盖，企业反映的突出困难和问题得到快速响应与有效协调。企业要素保障显著增强，政策红利精准直达，产业链本地配套率和协同创新能力稳步提升。

五、主要内容

（一）动态监测与精准画像

建立常态化企业走访联络制度，通过走访调研，动态掌握企业经营实况、发展瓶颈及核心需求，为重点企业建立个性化档案，作为精准施策的基础。

（二）政策直达与企业快享

针对税费减免、设备升级、融资信贷、人才引进等惠企政策，组建专业领导团队提供“一对一”辅导解读和申报协助，确保符合条件的企业应享尽享、早享快享，破除政策“看得见、摸不着”的困境。

（三）要素护航与难题破解

集中力量解决企业反映强烈的用地、用工、融资、物流、技术创新等关键要素制约。支持龙头企业组建创新联合体攻关核心技术，引导企业通过技术改造、兼并重组等方式提升能级，并围绕主导产业精准招引补链强链项目，推动产业集群化发展。

六、创新举措

领导-企业直联包保。建立区领导“一对一”挂钩联系重点培优企业制度，配备服务专班，提供从项目落地到生产经营的“全生命周期”服务，高位推动难题协调。

清单式闭环管理。对企业反映的所有问题和诉求，实行统一建账、精准派单、限时办结、动态反馈、销号管理，全程纳入营商环境平台跟踪督办，确保“事事有回音、件件有着落”。

七、保障措施及下一步工作计划

为确保机制高效运行，区政府将强化部门协同联动，持续跟踪机制运行效果，及时收集企业反馈，动态调整优化服务内容和方式。下一步，将重点推动政策落实的“最后一米”问题排查，深化“一企一策”服务内涵，并加大对本土企业成功经验的宣传推广，发挥示范引领作用，持续提振企业发展信心。

解读机关：龙子湖区科技工信局

解读人：张庆

联系方式：0552-3040241