蚌埠市第三次全国国土调查主要数据公报

2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”），以2019年12月31日为标准时点汇总数据。全市近400名调查人员历时3年，全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，汇集了53万个调查图斑，全面查清了全市国土利用状况。

（一）耕地382263.41公顷（5733951.15亩）。其中，水田114337.52公顷（1715062.80亩），占29.91%；水浇地73832.68公顷（1107490.20亩），占19.32%；旱地194093.21公顷（2911398.15亩），占50.77%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地360613.70公顷（5409205.50亩），占全市耕地的94.34%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地19182.88公顷（287743.20亩），占5.02%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地2409.40公顷（36141亩），占0.63%；位于15度以上坡度的耕地57.43公顷（861.45亩），占0.01%。

（二）种植园用地1940.66公顷（29109.90亩）。其中，果园1733.69公顷（26005.35亩），占89.33%；茶园3.84公顷（57.60亩），占0.20%；其他园地203.13公顷（3046.95亩），占10.47%。

（三）林地18087.05公顷（271305.75亩）。其中，乔木林地10935.79公顷（164036.85亩），占60.46%；竹林地1.37公顷（20.55亩），占0.01%；灌木林地201.24公顷（3018.60亩），占1.11%；其他林地6948.65公顷（104229.75亩），占38.42%。

（四）草地831.02公顷（12465.30亩）。其中，其他草地831.02公顷（12465.30亩），占100%。

（五）湿地3610.04公顷（54150.60亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。其中，内陆滩涂3601.11公顷（54016.65亩），占99.75%；沼泽地8.93公顷（133.95亩），占0.25%。

（六）城镇村及工矿用地85462.35公顷（1281935.25亩）。其中，城市用地10851.23公顷（162768.45亩），占12.70%；建制镇用地10416.08公顷（156241.20亩），占12.19%；村庄用地62590.91公顷（938863.65亩），占73.24%；采矿用地599.52公顷（8992.80亩），占0.70%；风景名胜及特殊用地1004.61公顷（15069.15亩），占1.17%。

（七）交通运输用地14973.47公顷（224602.05亩）。其中，铁路用地785.99公顷（11789.85亩），占5.25%；公路用地5630.10公顷（84451.50亩），占37.60%；农村道路8502.49公顷（127537.35亩），占56.78%；港口码头用地53.20公顷（798亩），占0.36%；管道运输用地1.69公顷（25.35亩），占0.01%。

（八）水域及水利设施用地83519.36公顷（1252790.40亩）。其中，河流水面28023.38公顷（420350.70亩），占33.55%；湖泊水面9582.52公顷（143737.80亩），占11.47%；水库水面598.20公顷（8973亩），占0.72%；坑塘水面14840.85公顷（222612.75亩），占17.77%；沟渠25370.75公顷（380561.25亩），占30.38%；水工建筑用地5103.66公顷（76554.90亩），占6.11%。

“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我市国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，压实我市各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成国家规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”成果是国家制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进蚌埠市治理体系和治理能力现代化。

政策咨询单位：市自然资源和规划局自然资源调查监测科

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