关于做好岁末年初安全生产工作的通知
区安委会各成员单位:
近期,省安委办印发《近期事故情况的通报》,对元月份以来省内部分地市连续发生的生产安全事故进行警示。一是道路交通事故多发频发。1月4日,黄山、铜陵各发生一起道路交通事故,分别造成2人死亡;1月7日宿扬高速滁州段发生一起较大道路交通事故,造成4人死亡;1月9日,安庆、合肥各发生一起道路交通事故,分别造成2人死亡。二是小火亡人事故接连发生。1月2日,六安一民房发生火灾,造成1人死亡;1月6日、8日、9日,芜湖接连发生三起民房火灾,共造成3人死亡。三是建筑施工高坠事故反复发生。1月2日,黄山一挂线揽工在对高空通信线路日常维修时钢丝绳崩断,造成1人死亡;1月3日、8日,合肥先后发生两起工地高坠事故,共造成2人死亡;1月4日、7日,芜湖先后发生一起工地高坠事故、一起工地物体打击事故,共造成2人死亡;1月7日、10日,安庆、宣城各发生一起高坠事故,分别造成1人死亡。四是工贸领域接连发生机械伤害典型事故。1月2日、8日,马鞍山、芜湖、六安先后发生三起机械伤害事故,分别造成1人死亡。
上述事故暴露出一些地区、部门和企业安全发展理念不牢、安全风险意识淡薄、吸取事故教训不深刻、责任落实不到位等突出问题。区委、区政府高度重视,要求吸取教训、引以为戒,坚决落实好安全生产责任,举一反三紧盯重点地区、重点单位、重点企业,加强隐患排查治理,尤其要紧盯工程建设、交通运输、消防安全等事故多发领域和“两会”、春节等重要时段,拿出针对性的管控措施,有效防范各类事故反弹,坚决遏制重特大事故发生。为深刻吸取事故教训,举一反三防范化解岁末年初各类风险隐患,结合我区实际,现提出以下工作要求:
一、保持高度警觉,进一步压紧压实安全生产责任
当前,春节临近,群众返乡过年、探亲访友、外出旅游大幅增加,餐饮娱乐、旅游景区、大型综合体等场所人流快速回升。再加上处于深冬季节,雨雪冰冻、寒潮大风等灾害天气多发,道路交通安全风险突出。在这一特殊时段,各类风险隐患交织叠加,安全防范任务艰巨繁重。各乡街各部门要清醒认识当前安全形势的严峻性、复杂性,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,强化安全生产分析研判、研究部署和督导检查,全面压实行业监管责任、属地管理责任和企业主体责任,坚决遏制较大事故,有效防范一般事故,确保安全生产形势稳定。
二、紧盯重点领域,进一步强化隐患排查整改
各乡街各有关部门单位要聚焦事故多发的行业领域,采取针对性措施,进一步加大隐患排查治理力度,坚决遏制各类生产安全事故反弹势头。道路交通,聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆,严查“三超一疲劳”、非法营运、超员超载、非法载人、酒驾、醉驾等严重违法违规行为。做好恶劣天气、重点时段、热点路线安全应急装备、物资储备,加强拥堵路段疏导管控。紧盯团雾多发路段、易结冰积雪的桥梁隧道、急弯、陡坡等重点路段,完善警示提示和安全防范设施。持续严管严查电动自行车闯红灯、逆行、占用机动车道行驶等突出违法行为,多渠道、广覆盖加强安全宣传,督促骑乘人员安全文明出行。消防领域,针对冬季火灾规律特点,加强大型商业综合体、高层建筑、宾馆饭店民宿、学校、医院、养老院、“厂中厂”、劳动密集型企业、群租房、文博单位等场所排查检查,重拳整治违规用火用电用气、易燃材料装修、锁闭阻塞逃生通道、停用冻堵消防设施、电动车违规充电停放等突出问题。针对乡镇及城乡结合部的“三合一”、小作坊、小型劳动密集型企业等小单位、小场所,通过下发责任清单、任务清单等形式,进一步明确安监站、公安派出所、网格等基层力量各自的职责任务,确保监管无盲区。聚焦孤寡老人、残障人士、留守儿童等重点群体,常态发动各方力量深入一线开展消防安全“敲门”行动,大力普及家庭防火“三清三关”等知识。建筑施工,强化对施工现场高支模、深基坑、起重机械等危大工程以及高处坠落、物体打击、起重伤害等事故易发风险点的安全管控和隐患排查。严格落实冬季施工作业要求,在雨、霜、雾、雪等天气进行高处作业时,强化施工现场防滑、防冻和防雷措施。严肃查处不按方案施工以及盲目抢工期、赶进度、工程转包、违法分包等严重违法违规行为。工贸领域,督促企业建立健全安全生产规章制度、岗位操作规程并严格执行,强化基层班组建设,开展基层班组岗位达标,加强对检维修、在强化外委外包工程、外来作业人员安全管理。非煤矿山、危险化学品、文化旅游、烟花爆竹、电力、特种设备、民爆、水上交通、渔业船舶、商业综合体、教育等其他重点行业领域要进一步加大执法力度,强化本行业本系统安全监管,坚决防范化解各类安全风险。
三、加强应急值守,进一步提效应急响应联动
各乡街各部门要认真做好应急值守,严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和安全生产、自然灾害等信息报送制度,坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报情况。在接到事故报告后,在向区委、区政府报告的同时,要立即同步抄送应急、公安、交通、卫健、消防等部门,坚决杜绝因部门之间信息沟通不及时造成应急响应滞后、甚至信息“倒流”等被动局面。各相关部门接到事故报告后,要及时启动应急联动工作机制,第一时间采取应急措施,最大限度减轻事故灾害损失。
蚌埠市龙子湖区安全生产办公室
2024年1月22日